la integracion latinoamericana

Este artículo es copia fiel del publicado en la revista Nueva Sociedad No 219,
enero-febrero de 2009, ISSN: 0251-3552, .

¿Qué se puede
aprender
del proceso
de integración
europeo?
La integración
económica de Europa
y América Latina en
perspectiva comparada

El modelo europeo de integración
económica se ha convertido en una
referencia inevitable para cualquier
proyecto deintegración. El compromiso
político fuerte y sostenido, la
construcción de un sistema jurídico e
institucional supranacional y las
políticas y acciones comunes
tendientes a consolidar la integración
económica constituyen tres
componentes esenciales de ese
modelo, que han configurado un
«triángulo virtuoso» con capacidad de
incidir positivamente sobre el desarrollo
económico. En América Latina,los
diversos procesos de integración
enfrentan –más allá de algunos
avances– serias limitaciones. Sin caer
en comparaciones fáciles, la experiencia
europea permite extraer algunas

Fernando Rueda-Junquera

conclusiones útiles para la región.

■■ Introducción

La evolución de la integración europea desde la creación de la Comunidad

Económica Europea (cee) en 1957 hasta la actualUnión Europea (ue) no ha
estado exenta de periodos problemáticos y críticos. Sin embargo, no ha impedido que su contribución al proceso de desarrollo económico haya sido
Fernando Rueda-Junquera: máster y doctor en Economía por la Universidad de Londres y
profesor titular de Economía Internacional en la Universidad de Burgos. Sus publicaciones se
centran en temas vinculados a las economíaslatinoamericanas, con especial atención en los procesos de integración regional.
Palabras claves: economía, integración, Unión Europea, América Latina.

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positiva, lo que explica que un número creciente de países europeos haya decidido participar plenamente del proyecto de integración. De los seis miembros fundadores, se ha pasado a una ue con 27socios y con diversos países
candidatos a la adhesión.
La creación de la cee también estimuló el interés por la integración económica
en los países en desarrollo, entre ellos los latinoamericanos. Desde los 60, se
han venido llevando a cabo diferentes
Desde los 60, se han venido
iniciativas de integración económica
en América Latina, que han tomado
llevando a cabo diferentes
comoreferencia el modelo europeo.
iniciativas de integración
Pero los resultados de la mayoría de
económica en América Latina,
las iniciativas no han estado a la alque han tomado como
tura de las expectativas iniciales. Las
diferencias estructurales imperantes
referencia el modelo europeo.
entre ambas regiones son uno de los
Pero los resultados de la
factores que explican este desempeño
mayoría delas iniciativas
tan dispar, pero solo parcialmente y
no de un modo determinante. Hay
no han estado a la altura de
otros factores –particularmente tres:
las expectativas iniciales n
el compromiso político, el sistema
jurídico e institucional y las políticas y acciones comunes– cuyo adecuado
manejo en Europa ha permitido establecer un «triángulo virtuoso», que contrasta con el «triángulovicioso» de la integración latinoamericana.
El objetivo de este artículo es comparar los procesos de integración económica en Europa y América Latina e inferir lecciones que puedan servir para
superar las actuales limitaciones del regionalismo latinoamericano. Con este
fin, el texto se estructura en tres secciones: la primera analiza las principales
características del triángulo virtuoso de laintegración europea, la segunda
las compara con las existentes en América Latina y la tercera desarrolla las
principales conclusiones obtenidas de esa comparación.

■■ El «triángulo virtuoso» de la Unión Europea
Aunque se han producido avances significativos en la dimensión política del
proceso de integración europeo, la dimensión económica ha sido la dominante. Tradicionalmente, las...