La Inutilizacion De La Prescripcion Decenal En La Resolución Anses D.E. 555/10

LA INUTILIZACION DE LA PRESCRIPCION DECENAL EN LA RESOLUCIÓN ANSES D.E. 555/10 Licenciado Nicolás J Herencic Una de las novedades que impuso recientemente la Resolución ANSES DE 555/10 fue la inhabilitación en la práctica del artículo 16 de la Ley 14.236. Así, en el punto 9. Aplicación de la "Prescripción Liberatoria" Ley Nº 14.236 - Art. 16 del acápite VI. Acreditación de Servicios del Anexo dela Resolución 555, copiado textualmente en el instructivo PREV-19-05, se establece que “Si dentro de dicho período existen meses aportados, en la situación de revista del SICAM se deben efectuar los cortes necesarios para considerar los citados aportes”. Esta frase taxativa ha inducido a un error gravísimo a los iniciadores y computistas de la ANSES, quienes se aferraron a la fría letra de laresolución y per se, establecieron la caducidad de la prescripción liberatoria decenal sobre las deudas previsionales. La poca feliz expresión “meses aportados” hace confundir pagos con deudas, máxime si la única forma de control que ejerce la ANSES sobre los meses aportados se reduce a visualizar la pantalla de Consulta de Pagos del SICAM. El hecho de haberse efectuado pagos o “aportes”, al decir dela R.555, no significa que se haya cancelado la deuda. Y la 14.236 en su artículo 16 aplica la prescripción a todo tipo de deuda, sea por contribuciones, aportes, multas y/o demás obligaciones emergentes. La deuda por intereses Aquí encontramos la primera contradicción en la misma ANSES, quien en su adiestramiento a los empleados dedicados a la novedosa Asistencia Previsional, entre otroselementos les proveyó una Tabla de Aplicación de Beneficios, donde expresamente menciona que SI se puede aplicar la prescripción decenal si existieran deudas de intereses: "Si tiene pagos dentro del periodo, pero tiene deuda por intereses puede aplicarse". Lógicamente que si no se paga al vencimiento determinado se generarán deudas por intereses resarcitorios. Bastaría que los computistas verificaran enla pantalla de Consulta de Pagos del SICAM la fecha en que se efectuó el pago del aporte para cerciorarse si ese período es susceptible de aplicación de la 14.236. Pero pareciera que alguien olvidó mencionarles cuales eran las fechas de vencimiento que tenía dispuestas la ex DNRP: 01/55 al 09/81 los días 15; 10/81 al 12/90 los días 10; 01/91 al 06/93 los días 5. A partir del 07/93 en adelante losfijó la DGI según la terminación del CUIT (0 al 4, hasta los días 5, inclusive y del 5 al 9, hasta los días 6 inclusive). Estos días, en todos los casos, correspondían a los del mes inmediato siguiente al que correspondía la liquidación del mes aportado. La deuda por capital

El otro motivo por el cual se origina deuda (en este caso de capital) (o sea contribución y aporte) está motivada en queno se haya abonado la totalidad del monto correspondiente al período, sea porque se pagó por una categoría menor, sea porque se hizo por un importe mensual cuando correspondía pagarlo por el bimestral, sea porque fue justo el mes en que se agregaron mayores montos (fuese por la inclusión de la parte proporcional del aguinaldo, por la inclusión de la Ley 19032 o del aporte al FONAVI) o haya sidojusto el mes de cambio por aumento de importes y no se haya recibido la boleta de pago y se abonó con el monto anterior. Este importe también es verificable por los computistas consultando las tablas de los montos de las categorías mínimas autónomas en la página interna http://intranetanses/servicios/tabla, según se los recuerda la circular GPAyD 08/05. La deuda sistémica La última confusión quepuede motivar que uno vea como impago y, por ende, con deuda en la pantalla de DETALLE DE DEUDA un período que en la CONSULTA DE PAGOS figure abonado en tiempo y forma, está dada en el hecho por la forma de imputación de los pagos reglada a través de la RG.AFIP 643/99 y por la posibilidad de ampliar períodos en el SICAM I. El SICAM II fue elaborado por la AFIP para que los períodos que se amplíen...