La Inversión Extranjera

I. -------------------------------------------------
La inversión extranjera en México
Actualmente los requisitos para el reconocimiento de la personalidad jurídica de las sociedades extranjeras varían según se trate de una sociedad que emprenda la defensa de sus intereses ante los tribunales mexicanos o de una sociedad que desarrolle actividades en territorio nacional. En el primer caso, elart. 2º , párrafo 2, de la Ley General de Sociedades Mercantiles establece: “Las sociedades no inscritas en el Registro Público de Comercio que se hayan exteriorizado como tales frente a tercerso, consten o no en escritura pública, tendrán personalidad jurídica”

En el segundo caso, conforme al art. 25 del Código de Comercio, tendrán que cumplir además los requisitos que se señalan a continuación:a) Presentarán y anotarán en el Registro Público de Comercio el testimonio de la protocolización de sus estatutos, contratos y demás documentos referentes a su constitución, así como el inventario o último balance, si lo tuvieren
b) Un certificado de estar constituidas y autorizadas con arreglo a las leyes del país respectivo y debidamente legalizado (lo que ahora puede ser sustituido porla “Apostilla”). Con esta disposición se toman en cuenta dos criterios: no se requiere registro para reconocer en México personalidad jurídica a cualquier sociedad extranjera: será suficiente que se haya “exteriorizado” frente a terceros, y como la disposición no define dicha “exteriorización”, ésta puede haberse hecho dentro del territorio nacional o fuera. Bastará que quien represente elinterés de dichas sociedades así lo demuestre. Este criterio fue confirmado tiempo después con las reformas al entonces Código Civil para el Distrito Federal de 1987, que es casi idéntico al Código Civil Federal y aplicable supletoriamente en materias de orden federal, como el comercio. En este Código, entre la lista de “personas morales” que distingue se encuentran “las personas morales extranjeras denaturaleza privada”, que en los términos del artículo 2736 se refiere a los contratos de sociedad, en donde se establecen tres principios:
1. La existencia, capacidad, funcionamiento y disolución de las sociedades extranjeras se rigen por la ley del lugar de su constitución (regla de conflicto)
2. El reconocimiento de la capacidad de este tipo de sociedades se hará dentro de los límites delderecho conforme al cual se constituyeron
3. Cuando este tipo de sociedades actúe por medio de un representante en México, se considera que ese representante o quien lo sustituya está autorizado para responder de reclamaciones y demandas que se intenten en su contra
c) Cuando las sociedades extranjeras pretendan desarrollar actividades en México, la legislación mexicana establece dosprincipios:
1. Que se encuentren legalmente constituidas en el extranjero y lo comprueben
2. Que obtengan la autorización correspondiente, ya sea de la SRE, si se trata de asociaciones o sociedades civiles, o de la Secretaría de Comercio, para actividades comerciales, así como su inscripción (en el Registro Público de Comercio) para el caso de sociedades mercantiles (Código Civil Federal art.2736, Código de Comercio, arts, 3º, fracc. III, 15 y 24, y Ley General de Sociedades Mercantiles, arts. 250 y 251)

En este último supuesto cabe señalar dos aspectos importantes: que la asociación o la sociedad se haya constituido de conformidad con una ley extranjera, la que determina sus requisitos de forma y de fondo; es decir, que la legalidad se definirá conforme a la regla de conflictoestablecida en el art. 2736 párrafo I, que consiste en que para determinar esa legalidad societaria el juez mexicano aplique el derecho extranjero del lugar de constitución de esa sociedad.
Por otro lado, en la autorización correspondiente (y su registro en el caso de las sociedades mercantiles) se tratará del cumplimiento de una norma jurídica mexicana, es decir, una vez que se compruebe la...