La Irrenunciabilidad Del Estado De Derecho

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Introducción:
Este trabajo se articula sobre el concepto de “democracia delegativa” expuesto por Guillermo O’Donnell y "La irrenunciabilidad del Estado de Derecho”.
En donde la confianza que los ciudadanos depositada en las instituciones políticas es importante para las democracias. Pero existen dudas acerca de la naturaleza delos juicios de confianza. Se propone que los juicios de confianza hacia instituciones políticas involucran de manera central la consideración de la preparación y recursos de la institución para cumplir sus metas o capacidades, así como de la auténtica orientación de tales metas hacia el bienestar de los ciudadanos. Se concluye que ambos son fuertes productores de la confianza y que, además de lainfluencia directa de cada uno de ellos sobre los juicios de confianza, tendrían un efecto conjunto.
Llama la atención por su ineficacia, e incluso por las violaciones recurrentes de muchos de los derechos fundamentales en América Latina, varios autores han mencionado cuestionado la conveniencia de definir “democracia” a la mayoría de los países de esta región. Los individuos pueden librementecrear o unirse a organizaciones, incluyendo partidos políticos, existe libertad de expresión, incluyendo una prensa razonablemente libre, libertad de movimiento y similares.
También varios autores ven la democracia como un atributo del sistema, dependiente de la existencia de un grado significativo de igualdad socioeconómica y/o como un arreglo social y político global orientado al logro detal igualdad.







Son pocos los aportes tan cargados de sentido a la teoría de la democracia en América Latina como las que ha realizado Guillermo O’Donnell. A él se deben conceptos como el de "estado burocrático -autoritario" para describir las dictaduras de los 70 o el de "democracia delegativa" para describir, entre otras, que son las nuevas democracias latinoamericanas nacidasen los 80 y los 90
El primer estudio de O'Donnell fue sobre la "democracia delegativa" hay varios párrafos de este primer estudio que llaman mucho la atención. Y de ahí nacen grandes reflexiones.
1.- Las democracias delegativas se basan en que la persona que gana la elección presidencial está autorizada a gobernar como él o ella crea conveniente, sólo restringida las relaciones depoder existente y por la limitación constitucional del término de su mandato. El presidente es primordial y el principal definidor y guardián de sus intereses. Las medidas de gobierno no necesariamente tienen que guardar ningún parecido con las promesas de su campaña. Puesto que se supone que esta figura paternal ha de tomar a su cuidado el conjunto de la nación, su base política debe ser unmovimiento, la superación de los conflictos asociados con los partidos. Típicamente, en las democracias delegativas los candidatos presidenciales victoriosos se ven a sí mismos como figuras por encima de los partidos políticos y de los intereses organizados. La autoridad representativa ante estas instituciones es vista como un mero impedimento de la plena autoridad que se ha delegado al presidente. “Laaccountability es la idea de que los gobernantes están sujetos a la obligación de rendir cuentas de su gestión y responsabilizarse legal y políticamente por ella, no sólo en el momento de las elecciones sino continuamente, frente a diversas organizaciones sociales y públicas. La carencia de una palabra que designe este concepto es todo un símbolo.”(0’Donnell:1994;pg18)


2.- Es necesarioahora analizar lo que diferencia la democracia representativa de su prima delegativa. La representación incluye necesariamente un elemento de delegación: por medio de cierto procedimiento, una colectividad autoriza a ciertos individuos a hablar por ella y, con ciertas salvedades, se compromete a aceptar lo que decida el representante. La representación implica accountability: de alguna manera, el...