La Jerarq
LA JERARQUIA DE LAS LEYES
En una sociedad donde prevalece el Estado de Derecho1, las leyes tienen grados diferentes de
acuerdo a su importancia, a esto se le llama JERARQUIA DE LAS LEYES.
En el ordenamiento legal guatemalteco, existen unas normas más importantes respecto a otras.
Dicho orden es el siguiente:
1.
2.3.
4.
Constitución Política de la República
Leyes Ordinarias
Acuerdos Gubernativos
Reglamentos
Respecto a la Constitución, su máxima jerarquía deriva que fue elaborada por representantes
electos expresamente para ello formando una Asamblea Constituyente2 y son representantes del
pueblo.
Sin embargo, a pesar de que la validez de todo el sistema jurídico guatemalteco depende de su
conformidad conla Constitución, considerada como la ley suprema, en su artículo 46 se establece
que en materia de derechos humanos los tratados y convenciones aceptados y ratificados por
Guatemala tienen preeminencia sobre el Derecho interno.
El Estado de derecho es aquel Estado en donde sus autoridades se rigen, permanecen y están sometidas a un
derecho vigente en lo que se conoce como un Estado de derechoformal. Éste se crea cuando toda acción social y
estatal encuentra sustento en la norma; es así que el poder del Estado queda subordinado al orden jurídico vigente por
cumplir con el procedimiento para su creación y es eficaz cuando se aplica en la realidad con base en el poder del
Estado a través de sus órganos de gobierno, creando así un ambiente de respeto absoluto del ser humano y del ordenpúblico. También se puede definir así: es aquel en el cual sobre el poder político y la burocracia predominan
absolutamente las leyes democráticamente adoptadas, publicadas y conocidas de antemano. En ese Estado, la fuente
legítima de la autoridad y la única forma de relación con los ciudadanos es la norma jurídica; toda facultad pública
proviene de la ley y está limitada y regulada por ella.
2 AsambleaConstituyente: Su objetivo concreto es redactar la constitución de un Estado. En consecuencia el poder
constituyente es superior al poder legislativo. En su obra Derecho Constitucional Guatemalteco, Sierra González, Define
la Asamblea Nacional Constituyente como un ente colectivo formado o una pluralidad de representantes del pueblo,
elegidos por medio del sufragio popular, con la finalidad únicade preparar, discutir, aprobar e implementar la
Constitución.
En el Caso de Guatemala, tal como lo Indica Héctor Rosada en su libro “Guatemala 1984 elecciones para la Asamblea
Nacional Constituyente”, después de varios golpes de Estado, el 19 de enero de 1984 se emitió el decreto Ley 3-84 “Ley
transitoria para la elección de la Asamblea Nacional Constituyente”, El objetivo era empezar a encauzaral país hacia el
establecimiento democrático de un régimen de legalidad constitucional como producto de elecciones populares, Este
órgano sería por lo tanto quien ostentaría el poder constitucional y representativo de la voluntad popular, llamado a
elaborar y emitir la Constitución y sus respectivas leyes.
Es entonces que esta Asamblea Nacional Constituyente electa en julio de 1984, después decasi un año promulgó la
nueva Constitución el 31 de mayo de 1985, la cual entró en vigencia el 14 de enero de 1986 con el nuevo gobierno
democrático y cuando quedo instalado el nuevo Congreso de la República. A la fecha es la constitución que se
encuentra vigente en el país.
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Estado y Políticas Sociales y áreas de Intervención del Trabajo Socia / UMG 2012
En esta materia Guatemala haratificado “La Convención Americana sobre Derechos Humanos, el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales”.
En segundo lugar, se encuentran las leyes emitidas por el Congreso de la República que pueden ser
de dos tipos, leyes constitucionales3 y leyes ordinarias4. Las primeras priman sobre las segundas y
requieren para su...
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