La Jerarquia De La Planeacion Estrategica

La relación entre la planeación y la supervisión o monitoreo y la evaluación.
Manuel Noriega1
En este pequeño artículo se presentan las relaciones que rigen la consecución de los objetivos de
estrategias, de los programas que las conforman y de los proyectos que las hacen realidad.
Básicamente el logro del impacto depende de un correcto diagnóstico de las causas que llevan a la
situación quese pretende resolver. A partir de allí, un cuidadoso diseño de la intervención mantendrá
una relación medio-fin correcta y, por su parte, la ejecución escrupulosa garantizará que los recursos
asignados (siempre escasos) lleven primero a la cosecución de las metas parciales y, finalmente, al
logro de los objetivos.
Estas relaciones se muestran de manera gráfica:

Declaración de PrincipiosMisión: Razón de existir de la organización. Objetivo más alto a
cumplir en el largo plazo, con beneficios en el ámbito
social, ambiental y económico. Incluye el qué se quiere lograr y el
cómo, en grandes razgos.
Visión: Panorama idealizado del futuro, una vez que se haya
cumplido la Misión.

Objetivo General Estratégico
(También llamado FIN de la estrategia)

Cambio permanente que sepretende lograr en el entorno, dentro del
contexto de la estrategia. Se entiende como la modificación o eliminación de
los síntomas visibles de deterioro, en el largo plazo. Se concibe como la
forma de cumplir con la Misión.

1

Oceanólogo. Director General de Consultores en Educación, Desarrollo y Capacitación, SC (CEDEC)

1

Objetivo Específico Estratégico 1

Objetivo EspecíficoEstratégico 2

(También llamados Propósito de la Estrategia)
Cambio permanente de
conducta, actitud o desempeño
que se pretende lograr en
personas, instituciones o
grupos, a mediano plazo.

Cambio permanente de
conducta, actitud o desempeño
que se pretende lograr en
personas, instituciones o
grupos, a mediano plazo.

Constituyen los medios a través
de los cuales se logrará el
ObjetivoGeneral Estratégico

Deben estar enfocados en las
conductas, actitudes o
desempeño que generan el
deterioro original, que a su vez
dan lugar a los síntomas que se
desea erradicar o modificar.

Estrategias
(También llamadas líneas estratégicas)
Estrategia 1

Estrategia 2

Estrategia 3

Líneas generales de
acción a largo
plazo, enfocadas en
lograr los objetivos
específicos

Seconciben para
sectores específicos
de la
sociedad, llamados
sectores
estratégicos.

Son concebidas
como la forma
general, de largo
plazo, de acción de
la estrategia.

Generalmente son
opciones que se
elijen sobre
otras, que podrían
dar los mismos
resultados.

Se elijen según
prioridades de
políticas públicas o
de principios.

Implican decisiones
de asignación derecursos, son
compromisos que
verán resultados en
el largo plazo.

2

Programas Estratégicos
Programa 1.1

Programa 2.1

Programa 3.1

Cada línea estratégica
puede contener uno o
más programas

Son grupos
administrativos de
recursos, que serán
ejercidos por los
proyectos estratégicos.

Se pueden diseñar por
tipo de actividad, por
región geográfica, por
tema o por sectorsocial.

Especifican los resulatos
esperados en el mediano
plazo.

Cada programa puede
agrupar uno o más
proyectos estratégicos.

Los resultados de los
programas serán usados
por la población objetivo
para cumplir los
Objetivos Específicos.

3

Proyectos Estratégicos
Programa Operativo Anual
Proyectos 1.1.N

Programa Operativo Anual
Proyectos 2.1.N

Programa Operativo AnualProyectos 3.1.N

Son procesos dirigidos de cambio. Consumen los recursos de la estrategia y están concebidos
para generar los productos y resultados esperados de los programas.
Son de corto plazo y deben tener cronograma con fechas de inicio y término, presupuesto
asignado y responsable de la ejecución.

Proyecto 1.1.1

Proyecto 2.1.1

Proyecto 1.1.2

Proyecto 2.1.2

Proyecto 1.1.N...