La Ley 80 De 1993, ¿Ha Logrado Erradicar O Por Lo Menos Disminuir En Forma Sustancial Las Prácticas Corruptas En La Contratación Estatal, O Por El Contrario, No Lo Ha Logrado, Y Se Necesita Urgentemente Reformar Este
Páginas: 37 (9018 palabras)
Publicado: 1 de diciembre de 2012
LA LEY 80 DE 1993, ¿HA LOGRADO ERRADICAR O POR LO MENOS DISMINUIR EN FORMA SUSTANCIAL LAS PRÁCTICAS CORRUPTAS EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL, O POR EL CONTRARIO, NO LO HA LOGRADO, Y SE NECESITA URGENTEMENTE REFORMAR ESTE ESTATUTO PARA QUE SEA REALMENTE EFECTIVO CONTRA LA CORRUPCIÓN?
MARIO JUSTO ANAYA MUÑOZ
UNIVERSIDAD DEL SINÚ
POSTGRADO EN DERECHOADMINISTRATIVO
MONTERÍA
2009
INTRODUCCIÓN
Después de más de quince años de estar vigente el Estatuto de Contratación Administrativa (Ley 80 de 1993), ya es tiempo suficiente para hacer el correspondiente balance, si esta ley ha erradicado o disminuido las prácticas corruptas en la contratación estatal, o si por el contrario, no lo ha logrado, y entonces se haría necesario, urgente, que sereforme este Estatuto, para que sea realmente efectivo contra la corrupción.
Hemos realizado un análisis muy serio y juicioso de la Ley 80 de 1993, en sus aspectos más relevantes, en especial lo referente al control de la gestión contractual, para poner de presente sus limitaciones e ineficiencias actuales, en cuanto al control de la corrupción en la contratación estatal, y poder proponer, porsupuesto, las reformas al Estatuto que más consideremos pertinente.
Esperamos pues, que el presente trabajo, señores examinadores, logre cumplir los objetivos que nos hemos propuesto.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Hacer un balance de la Ley 80 de 1993 en sus más de quince años de vigencia, sobre su efectividad o no respecto al control de la corrupción en la contratación estatal, pararecomendar las posibles reformas a este Estatuto.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
* Repasar los antecedentes y aspectos más importantes de la Ley 80 de 1993, en especial lo referente al control de la gestión contractual.
* Analizar los logros y fracasos de la Ley 80 de 1993 respecto al control de las prácticas corruptas en la contratación estatal.
* Recomendar las posibles reformas alEstatuto de Contratación Administrativa, que en nuestra consideración, logren controlar efectivamente la corrupción.
LA LEY 80 DE 1993, ¿HA LOGRADO ERRADICAR O POR LO MENOS DISMINUIR EN FORMA SUSTANCIAL LAS PRÁCTICAS CORRUPTAS EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL, O POR EL CONTRARIO, NO LO HA LOGRADO, Y SE NECESITA URGENTEMENTE REFORMAR ESTE ESTATUTO PARA QUE SEA REALMENTE EFECTIVO CONTRA LACORRUPCIÓN?
No se ha logrado erradicar, ni siquiera disminuir en forma sustancial las prácticas corruptas en la contratación estatal, y se hace necesario reformar cuanto antes el Estatuto de Contratación Administrativa (Ley 80 de 1993), para que sea realmente efectivo contra la corrupción.
Pero antes de entrar a argumentar a favor de esta tesis de trabajo, es necesario que entremos en contexto,para una cabal comprensión de este ensayo, repasando los aspectos más relevantes de la Ley 80 de 1993, en especial lo referente al control de la gestión contractual, para poner de presente sus limitaciones e ineficiencias actuales cuando de erradicar o controlar la corrupción se trate, y entonces poder proponer, por supuesto, las reformas al Estatuto que más consideremos pertinentes.
Los llamadoscontratos estatales por la Ley 80 de 1993, están sometidos a un régimen jurídico mixto, que incluye normas del derecho común junto con normas y principios propios y especiales del derecho público y la competencia judicial para resolver los litigios que corresponden a la Jurisdicción Contencioso Administrativo, y en este orden de ideas, de acuerdo con la teoría general sobre contrataciónadministrativa, los citados contratos estatales, es decir, los contratos de la administración pública colombiana, se ubican dentro de los calificados por esa teoría general como contratos administrativos.
De tal manera que todos los contratos estatales, regulados por el actual Estatuto de Contratación Administrativa, están sometidos a reglas especiales que los diferencian de los contratos entre...
MARIO JUSTO ANAYA MUÑOZ
UNIVERSIDAD DEL SINÚ
POSTGRADO EN DERECHOADMINISTRATIVO
MONTERÍA
2009
INTRODUCCIÓN
Después de más de quince años de estar vigente el Estatuto de Contratación Administrativa (Ley 80 de 1993), ya es tiempo suficiente para hacer el correspondiente balance, si esta ley ha erradicado o disminuido las prácticas corruptas en la contratación estatal, o si por el contrario, no lo ha logrado, y entonces se haría necesario, urgente, que sereforme este Estatuto, para que sea realmente efectivo contra la corrupción.
Hemos realizado un análisis muy serio y juicioso de la Ley 80 de 1993, en sus aspectos más relevantes, en especial lo referente al control de la gestión contractual, para poner de presente sus limitaciones e ineficiencias actuales, en cuanto al control de la corrupción en la contratación estatal, y poder proponer, porsupuesto, las reformas al Estatuto que más consideremos pertinente.
Esperamos pues, que el presente trabajo, señores examinadores, logre cumplir los objetivos que nos hemos propuesto.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Hacer un balance de la Ley 80 de 1993 en sus más de quince años de vigencia, sobre su efectividad o no respecto al control de la corrupción en la contratación estatal, pararecomendar las posibles reformas a este Estatuto.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
* Repasar los antecedentes y aspectos más importantes de la Ley 80 de 1993, en especial lo referente al control de la gestión contractual.
* Analizar los logros y fracasos de la Ley 80 de 1993 respecto al control de las prácticas corruptas en la contratación estatal.
* Recomendar las posibles reformas alEstatuto de Contratación Administrativa, que en nuestra consideración, logren controlar efectivamente la corrupción.
LA LEY 80 DE 1993, ¿HA LOGRADO ERRADICAR O POR LO MENOS DISMINUIR EN FORMA SUSTANCIAL LAS PRÁCTICAS CORRUPTAS EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL, O POR EL CONTRARIO, NO LO HA LOGRADO, Y SE NECESITA URGENTEMENTE REFORMAR ESTE ESTATUTO PARA QUE SEA REALMENTE EFECTIVO CONTRA LACORRUPCIÓN?
No se ha logrado erradicar, ni siquiera disminuir en forma sustancial las prácticas corruptas en la contratación estatal, y se hace necesario reformar cuanto antes el Estatuto de Contratación Administrativa (Ley 80 de 1993), para que sea realmente efectivo contra la corrupción.
Pero antes de entrar a argumentar a favor de esta tesis de trabajo, es necesario que entremos en contexto,para una cabal comprensión de este ensayo, repasando los aspectos más relevantes de la Ley 80 de 1993, en especial lo referente al control de la gestión contractual, para poner de presente sus limitaciones e ineficiencias actuales cuando de erradicar o controlar la corrupción se trate, y entonces poder proponer, por supuesto, las reformas al Estatuto que más consideremos pertinentes.
Los llamadoscontratos estatales por la Ley 80 de 1993, están sometidos a un régimen jurídico mixto, que incluye normas del derecho común junto con normas y principios propios y especiales del derecho público y la competencia judicial para resolver los litigios que corresponden a la Jurisdicción Contencioso Administrativo, y en este orden de ideas, de acuerdo con la teoría general sobre contrataciónadministrativa, los citados contratos estatales, es decir, los contratos de la administración pública colombiana, se ubican dentro de los calificados por esa teoría general como contratos administrativos.
De tal manera que todos los contratos estatales, regulados por el actual Estatuto de Contratación Administrativa, están sometidos a reglas especiales que los diferencian de los contratos entre...
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