La Ley De Dependencia En Cataluña

PEC
DEPENDENCIA

Nohemí García Fernández

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PRUEBA EVALUACIÓN CONTÍNUA. DEPENDENCIA
La Ley 39/2006 de 14 de diciembre de Promoción y Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia (en adelante LD) es una Ley extensa, donde se define la dependencia como el estado de carácter permanente en que se encuentran las personas que, por razones de la edad, enfermedad odiscapacidad, precisan de la atención de otra u otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria (en adelante ABVD) o, en el caso de personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental, de otros apoyos para su autonomía personal. Tiene como finalidad “configurar un nuevo desarrollo de los servicios sociales y potenciar el compromiso de todos los poderespúblicos en promover y dotar los recursos necesarios para hacer efectivo un sistema de servicios sociales de calidad, garantistas y plenamente universales; en este sentido, el sistema de atención de la dependencia es uno de los instrumentos fundamentales para mejorar la situación de los servicios sociales en nuestro país”. (Exposición de motivos). Entre los principios en que se inspira la LD seencuentran el carácter público de las prestaciones del Sistema, la universalidad en el acceso de todas las personas en situación de dependencia y “la integración de las prestaciones establecidas en esta Ley en las redes de servicios sociales de las Comunidades Autónomas” (art. 3.0) El reconocimiento del derecho contenido en las resoluciones de las administraciones públicas competentes (estatal oautonómicas), generará el derecho de acceso a los servicios y prestaciones correspondientes del SAAD, “a partir de la fecha de la resolución en la que se reconozca la concreta prestación o prestaciones que corresponden a la persona beneficiaria” (disposición final 1ª 2 LD) La LD es lo que la doctrina denomina “materia mixta transversal” en el sentido de que hay varios títulos habilitantes, unosestatales (art. 149.1.1 y 17 CE) y otros autonómicos (art. 148.20 CE), para regular la protección social de las personas dependientes. En Cataluña la Ley estatal 39/2006, de 14 de diciembre, se concreta en la Ley 12/2007, de 11 de octubre, de Servicios Sociales, que configura un modelo propio de servicios sociales. En esta Ley se establece que el SCAAD despliega y adapta el sistema establecido por laLD, es decir, el SAAD, Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, que nace con la LD y es un sistema independiente, paralelo al sistema de la Seguridad Social, e integrado a su vez en los Servicios sociales, con la garantía por la Administración General del Estado de un contenido mínimo común de derechos para todos los ciudadanos en cualquier parte del territorio español. El SCAAD es elSistema para la Autonomía y la Atención a la Dependencia en Cataluña. Por la Orden ASC/55/2008, de 12 de febrero, se establecen los criterios para determinar las compatibilidades y las incompatibilidades entre las prestaciones del SCAAD y las prestaciones del Sistema Público de Servicios Sociales, en el ámbito territorial de Cataluña. .

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Por el Real Decreto 504/2007 de 20 de abril, seaprueba el baremo de valoración de la situación de dependencia establecido por la LD Conforme determina el artículo 26.1 LD, la situación de dependencia se clasifica en 3 grados y cada grado en dos niveles.    Grado I. Dependencia moderada, cuando la persona necesita ayuda para realizar las ABVD, al menos una vez al día o tiene necesidades de apoyo intermitente o limitado para su autonomíapersonal. Grado II. Dependencia severa, cuando la persona requiere ayuda para realizar las ABVD dos o tres veces al día, pero no requiere el apoyo permanente de un cuidador o tiene necesidades de apoyo extenso para su autonomía personal. Grado III. Gran dependencia, cuando la persona necesita ayuda para realizar las ABVD varias veces al día y, por su pérdida de autonomía física, mental, intelectual o...