LA LEY DE INSTRUCCION DE MAXIMILIANO DE HABSBURGO

La enseñanza técnica durante el Segundo Imperio.
Tomás Rivas Gómez
Presidencia del Decanato IPN
Introducción

Durante el llamado Segundo Imperio Mexicano (D. 1) se fueron dando las bases
para la consolidación del Estado moderno mexicano, fue parte de este proceso
evolutivo que se venía dando desde la consumación de la independencia. A lo
largo de los tres años que duró (1864-1867) se puedenencontrar rupturas y
continuidades con los proyectos políticos de nación que se contemplaron a lo largo
del siglo

XIX.

En particular con los del partido liberal, más que con los del partido

conservador. En materia educativa encontraremos, también, muchas similitudes
entre los proyectos presentados por el emperador Habsburgo y los liberales antes
y después de este episodio nacional.
El presentetrabajo busca exponer las propuestas del (D. 2) monarca
austriaco respecto a la enseñanza técnica como parte del proyecto educativo que
pretendió establecer en el país. Para esto me apoyaré en la ley de Instrucción
pública del 27 de diciembre de 1865 y dada a conocer en enero de 1866, en El
Diario del Imperio. De la misma manera trataré de contrarrestar la idea
generalizada de que el imperio cerródiversas escuelas por ser consideradas como
un reflejo del pensamiento liberal mexicano. Esto con la finalidad de dar a cada
personaje su justa dimensión histórica en función a su contribución al desarrollo
educativo del país y, no como una reivindicación del monarquismo.

La llegada de Maximiliano a México y la ley de Instrucción Pública

La llegada de los emperadores a la Ciudad de México (D. 3) seprodujo en junio de
1864. Inmediatamente Maximiliano de Habsburgo integró su gabinete con
miembros del partido liberal, en su mayoría de los llamados moderados, lo cual le
produjo algunas fricciones con el grupo conservador. En el Ministerio de
Instrucción Pública y Cultos colocó a Manuel Siliceo, un liberal moderado; quien

1

en el gobierno del general Ignacio Comonfort ocupó el ministerio deFomento y
contribuyó a la creación de la Escuela de Artes y Oficios de 1856. (D. 4) En una
carta publicada en El Diario del Imperio, Maximiliano le señaló al ministro Siliceo,
lo que debería de ser la educación en el Imperio Mexicano; hablaba de la
gratuidad y obligatoriedad de la instrucción, principalmente en la primaria y de las
materias que se deberían de cursar en sus diferentes niveles. 1 Laimportancia
dada por el archiduque a la educación puede relacionarse con la formación que él
mismo había recibido. Ésta incluyó el estudio de diversas lenguas como alemán,
inglés, francés, húngaro, italiano y más tarde español; otras de las ramas que
comprendía su programa de formación tenía que ver con la historia, el derecho
constitucional, economía, geografía y ciencias naturales; ErnestoMeneses agrega
que además estudió leyes, contaduría y tecnología, aunque no precisa en que
consistió esta última materia. 2
El ministro Siliceo, a manera de respuesta, escribió un texto (D. 5) en donde
hablaba del estado de la educación durante el periodo colonial; éste escrito le
causó serios problemas porque fue fuertemente criticado por los conservadores lo
cual lo obligó a renunciar al ministerio.3 Por tanto al ministro Francisco Artigas le
correspondió la publicación de la Ley de Instrucción Pública del 27 de diciembre
de 1865 y dada a conocer por El Diario del Imperio el 15 de enero de 1866. Es un
texto amplio, al inicio presenta una carta del ministro en donde le dice al
emperador que ésta es la respuesta a la epístola que Maximiliano dirigió a su
antecesor Siliceo. 4 (D. 6)Posteriormente se publica la Ley de Instrucción Pública
la cual contiene cinco títulos, 20 capítulos y 172 artículos. 5 Después es mostrado
el reglamento de la misma ley, este se encamina básicamente a la instrucción
secundaria y superior. La ley presenta en el título primero lo que serían las
1

Cf., El Diario del Imperio, México, tomo I, número 136, miércoles 14 de junio de 1865, p. 557.
Cf., Konrad...