La liberalización global

La liberalización global

Esta repartida entre tres escenarios: la regionalización como aspecto subordinado de la globalización, el “escenario virtuoso” del gobierno mundial y el de los conflictos geo-económicos.
La regionalización como aspecto subordinado de la globalización.
La liberalización global se convertiría en un verdadero nuevo modo de regulación. Actualmente, todavía no lo es,pero podría evolucionar en este sentido bajo ciertas condiciones:
La primacía del sistema global con relación a los sistemas regionales. La superioridad del enfoque sistémico estaría ilustrada por el hecho que “empuja al máximo hacia arriba el número de los mercados internacionales referidos y evita los riesgos de discriminación entre los socios y sus implicaciones políticas”.
El modelo APECdebería imponerse con relación a los otros tipos de organización regional. La APEC también ha disminuido las posibilidades del escenario de los tres bloques en competición, reagrupando dos de ellos y ha, finalmente, incluido países ricos y pobres.
Un muy amplio programa de liberalización ya está, por consiguiente, en camino, parecería una agenda para el siglo XXI. Y los múltiples intereses queconvergen alrededor del objetivo de una liberalización global siempre enfrentan problemas inmensos, de orden técnico y estratégico. En efecto, más allá de las dificultades coyunturales, recalcamos cuatro categorías de problemas fundamentales:
El proceso de liberalización está obligado a avanzar sin parar, con el fin de no dejar márgenes de errores a lo que está considerado como un peligro de un golpeproteccionista a la inversa por parte de los “bloques regionales competitivos”.
La estrategia de la globalización tiene necesidad de la OMC, del reforzamiento de su autoridad y de su credibilidad con relación a los bloques regionales. La liberalización externa sería coherente con una parte esencial de la experiencia comunitaria. Las dificultades de esta negociación están arraigadas también enlas crisis sociales internas.
El tercer problema de la estrategia de liberalización global es de naturaleza “política”. No podemos simplificar las cuestiones políticas hasta el punto de querer ignorar la dimensión de la seguridad.
Varios estudios sociológicos y económicos muestran una complementariedad entre la globalización económica por una parte, y por la otra, el ahondamiento de los costossociales. En ausencia de respuestas democráticas, el resurgimiento de particularismos étnicos y la difusión de conflictos sociales, de revueltas populares de regiones marginalizadas o trastornadas por las consecuencias de la liberalización, serán inevitables.
La liberalización global corresponde a una cierta visión de los problemas de gobernabilidad del planeta. Nacido de una simple solicitud paraque la libre circulación se libere de los obstáculos, este proceso requiere cada vez más una gestión fuerte de parte de las organizaciones globales. Este escenario, una vez confrontado con los riesgos de fragmentación y de anarquía, corre peligro, paradójicamente, de causar nuevas tentaciones hegemónicas.
Regiones y gobierno mundial
La interdependencia económica, a pesar de su dinamismo, nopuede, ella sola, dar lugar a un sistema estable, evitando los conflictos entre bloques regionales. Pero el que hemos llamado el “escenario virtuoso” implica una arquitectura institucional compleja equilibrando las organizaciones regionales y las instituciones del gobierno mundial. Las entidades políticas regionales en formación constituirían los pilares de una nueva arquitectura del sistemaeconómico y político internacional permitiendo el dominio político de la globalización y facilitando así, a la vez, el crecimiento y la paz internacional. En este caso, el fortalecimiento de entidades regionales sería deseable con el fin de salvaguardar un mejor equilibrio entre eficiencia económica y legitimidad democrática. Esto no impediría la liberalización; todo lo contrario, sería la única manera...