LA LIBERTAD SINDICAL EN EL PER 2010 FINAL
Páginas: 449 (112248 palabras)
Publicado: 18 de mayo de 2015
La libertad sindical en el Perú: fundamentos, alcances y regulación
2
Capítulo 1. Breve reseña histórica
LA LIBERTAD SINDICAL EN EL PERÚ:
FUNDAMENTOS, ALCANCES
Alfredo Villavicencio Ríos
Y REGULACIÓN
Proyecto FSAL/ACTRAV
financiado por el Ministerio de Trabajo
e Inmigración de España
3
La libertad sindical en el Perú: fundamentos, alcances y regulación
La publicación de este libro hacontado con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo, a través del proyecto FSAL/ACTRAV,
el Programa Laboral de
Desarrollo (PLADES) y la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Editor: PLADES
Programa Laboral de Desarrollo
Calle General Córdova Nº 1198
Jesús María, Lima - Perú
Telf: 470 0954
www.plades.org.pe
Abril 2010
© Alfredo Villavicencio RíosHecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2010-05499
ISBN 978-9972-2770-3-0
Primera edición
Tiraje: 1000 ejemplares
Diagramación e impresión: Roble Rojo Grupo de Negocios S.A.C.
Américo Vespucio 110 COVIMA - La Molina
Telf: 346 5571 / 349 6636
info@roblerojo.com
www.roblerojo.com
4
Capítulo 1. Breve reseña histórica
A mi hijo Alfredo, por la construcción cotidiana y
cómplicede un mundo justo y solidario
A Oscar Ermida Uriarte, entrañable maestro y amigo
5
La libertad sindical en el Perú: fundamentos, alcances y regulación
6
Capítulo 1. Breve reseña histórica
«El derecho de afiliación sindical es tan esencial como el derecho a votar en una
elección parlamentaria. En nuestro modelo de sociedad, la pertenencia a un sindicato es el único camino que tiene eltrabajador para participar activamente en la
configuración de su propio medio de vida».
OTTO KAHN-FREUND
«La libertad sindical reviste singular importancia entre las libertades y derechos
fundamentales que competen a la OIT. Constituye el fundamento de cualquier sociedad democrática; permite a los trabajadores manifestar sus aspiraciones; los
sitúa en mejores condiciones en las negociaciones colectivasal restablecer el equilibrio de fuerzas entre las partes; es un contrapeso útil del poder del Estado para
dar a los trabajadores la posibilidad de participar en la elaboración y la ejecución de
la política económica y social»
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
«Muchas son en fin las cosas que el sindicato puede necesitar, pero de lo que seguramente pueden prescindir es de una ley que lesdiga lo que tienen que hacer».
HUMBERTO ROMAGNOLI
7
La libertad sindical en el Perú: fundamentos, alcances y regulación
8
Capítulo 1. Breve reseña histórica
ÍNDICE
Presentación por Walter Albán, Luis Fuertes y Giovanna Larco
13
Prólogo por Javier Neves Mujica
15
Capítulo 1
Breve reseña histórica
21
1.1 Sindicalización y ordenamiento jurídico: prohibición, tolerancia y re-
21conocimiento como derecho de la libertad sindical
1.2.1 Surgimiento y consolidación del sindicalismo y la libertad sindical
26
26
1.2.2 La hiperdescentralizada estructura sindical actual
36
1.2 Sindicalismo y libertad sindical en el Perú
Capítulo 2
Fuente y tipo de regulación de la libertad sindical
43
Capítulo 3
Disposiciones fundamentales de jerarquía superior
3.1 La libertad sindical, modelopluralista y democrático de relaciones
45
laborales y Estado Social de Derecho
3.1.1 La libertad sindical y el modelo pluralista y democrático de
45
45
relaciones laborales
3.1.2 La libertad sindical como derecho fundamental en el marco
de un Estado Social de Derecho
3.2. La regulación constitucional de la libertad sindical
3.2.1. La libertad sindical como derecho fundamental y su regula-
48
4949
ción a través del bloque de constitucionalidad
3.2.2. La libertad sindical en las normas expresas de la Constitución
55
A) La titularidad de la libertad sindical
56
B) La obligación estatal de garantizar la libertad sindical
60
62
64
C) El principio democrático
3.2.3. La libertad sindical en las normas constitucionales de origen
internacional: su condición de patrimonio jurídico...
2
Capítulo 1. Breve reseña histórica
LA LIBERTAD SINDICAL EN EL PERÚ:
FUNDAMENTOS, ALCANCES
Alfredo Villavicencio Ríos
Y REGULACIÓN
Proyecto FSAL/ACTRAV
financiado por el Ministerio de Trabajo
e Inmigración de España
3
La libertad sindical en el Perú: fundamentos, alcances y regulación
La publicación de este libro hacontado con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo, a través del proyecto FSAL/ACTRAV,
el Programa Laboral de
Desarrollo (PLADES) y la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Editor: PLADES
Programa Laboral de Desarrollo
Calle General Córdova Nº 1198
Jesús María, Lima - Perú
Telf: 470 0954
www.plades.org.pe
Abril 2010
© Alfredo Villavicencio RíosHecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2010-05499
ISBN 978-9972-2770-3-0
Primera edición
Tiraje: 1000 ejemplares
Diagramación e impresión: Roble Rojo Grupo de Negocios S.A.C.
Américo Vespucio 110 COVIMA - La Molina
Telf: 346 5571 / 349 6636
info@roblerojo.com
www.roblerojo.com
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Capítulo 1. Breve reseña histórica
A mi hijo Alfredo, por la construcción cotidiana y
cómplicede un mundo justo y solidario
A Oscar Ermida Uriarte, entrañable maestro y amigo
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La libertad sindical en el Perú: fundamentos, alcances y regulación
6
Capítulo 1. Breve reseña histórica
«El derecho de afiliación sindical es tan esencial como el derecho a votar en una
elección parlamentaria. En nuestro modelo de sociedad, la pertenencia a un sindicato es el único camino que tiene eltrabajador para participar activamente en la
configuración de su propio medio de vida».
OTTO KAHN-FREUND
«La libertad sindical reviste singular importancia entre las libertades y derechos
fundamentales que competen a la OIT. Constituye el fundamento de cualquier sociedad democrática; permite a los trabajadores manifestar sus aspiraciones; los
sitúa en mejores condiciones en las negociaciones colectivasal restablecer el equilibrio de fuerzas entre las partes; es un contrapeso útil del poder del Estado para
dar a los trabajadores la posibilidad de participar en la elaboración y la ejecución de
la política económica y social»
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
«Muchas son en fin las cosas que el sindicato puede necesitar, pero de lo que seguramente pueden prescindir es de una ley que lesdiga lo que tienen que hacer».
HUMBERTO ROMAGNOLI
7
La libertad sindical en el Perú: fundamentos, alcances y regulación
8
Capítulo 1. Breve reseña histórica
ÍNDICE
Presentación por Walter Albán, Luis Fuertes y Giovanna Larco
13
Prólogo por Javier Neves Mujica
15
Capítulo 1
Breve reseña histórica
21
1.1 Sindicalización y ordenamiento jurídico: prohibición, tolerancia y re-
21conocimiento como derecho de la libertad sindical
1.2.1 Surgimiento y consolidación del sindicalismo y la libertad sindical
26
26
1.2.2 La hiperdescentralizada estructura sindical actual
36
1.2 Sindicalismo y libertad sindical en el Perú
Capítulo 2
Fuente y tipo de regulación de la libertad sindical
43
Capítulo 3
Disposiciones fundamentales de jerarquía superior
3.1 La libertad sindical, modelopluralista y democrático de relaciones
45
laborales y Estado Social de Derecho
3.1.1 La libertad sindical y el modelo pluralista y democrático de
45
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relaciones laborales
3.1.2 La libertad sindical como derecho fundamental en el marco
de un Estado Social de Derecho
3.2. La regulación constitucional de la libertad sindical
3.2.1. La libertad sindical como derecho fundamental y su regula-
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ción a través del bloque de constitucionalidad
3.2.2. La libertad sindical en las normas expresas de la Constitución
55
A) La titularidad de la libertad sindical
56
B) La obligación estatal de garantizar la libertad sindical
60
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C) El principio democrático
3.2.3. La libertad sindical en las normas constitucionales de origen
internacional: su condición de patrimonio jurídico...
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