La luna

ATENTADOS TERRORISTAS - Responsabilidad del Estado / RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR ATENTADOS TERRORISTAS - Configuración / VEHICULO DE TRANSPORTE INTERMUNICIPAL - Incendio / RESPONSABILIDAD POR DAÑO ESPECIAL - Inexistencia / OBLIGACION DE SEGURIDAD - Límites / PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE - Inexistencia de Requerimiento Previo de Protección / FALLA DEL SERVICIO EN LA VIGILANCIA- Inexistencia

En relación con la responsabilidad del Estado por los daños producidos a las personas o a los vehículos que prestan servicio público de transporte o de carga por actos terroristas, la jurisprudencia ha considerado que hay lugar a condenar al Estado cuando el hecho se produce con ocasión de una falla del servicio de vigilancia, porque se solicite la protección a las autoridadespúblicas o se presenten situaciones de particular alteración del orden público debidas regularmente al alza en el transporte y aquéllas no brinden la protección requerida o lo hagan de manera insuficiente. También ha considerado que en los casos en que se obliga al transportador a prestar el servicio en momentos de alteración del orden público, el Estado debe responder por los perjuicios queaquéllos sufran, así se preste la debida vigilancia, porque se produce en estos casos un desequilibrio en las cargas públicas (Daño Especial). En los demás eventos se ha exonerado a la administración de responsabilidad en razón del carácter relativo de la falla del servicio, en consideración a los recursos con que cuenta el Estado para confrontar los grupos al margen de la ley y la imposibilidad en quese encuentra para brindar a cada persona una vigilancia especial.

VICTIMAS DE ATENTADOS TERRORISTAS - Ayuda Humanitaria

El Estado ha previsto mecanismos de ayuda humanitaria para las víctimas de actos terroristas, que no implican la aceptación de responsabilidad por esos hechos. En consecuencia, para deducir dicha responsabilidad no basta acreditar la ocurrencia de tales actos sino que esnecesario demostrar además que ellos son constitutivos de una falla del servicio o de un daño especial, de conformidad con los criterios que la ley y la jurisprudencia han desarrollado al respecto.

RESPONSABILIDAD POR DAÑO ESPECIAL - Inexistencia de Prueba / FALLA DEL SERVICIO DE LA POLICIA - Inexistencia de Requerimiento de Protección

Dado que en relación con el hecho no se aportó ningunaprueba diferente al testimonio del señor Navarro Lizarazo y que éste ni presenció el hecho pues fue obligado a ocultarse en una alcantarilla, ni tiene conocimiento de los móviles ni de los autores del mismo y por lo tanto no está acreditado que el hecho constituyó un acto terrorista dirigido contra un objetivo representativo del Estado, forzoso es concluir que no se dan los presupuestos para proferiruna condena por daño especial. Tampoco podrá condenarse al Estado por falla del servicio porque no se demostró que el día de los hechos se hubiera presentado en el área una situación de perturbación del orden público que demandara una especial vigilancia del Estado, tampoco se acreditó que el actor hubiera requerido de las autoridades una mayor protección con anterioridad a la ocurrencia delhecho ni que las autoridades hubieran desatendido su deber de prever y controlar el hecho, pues sólo tuvieron conocimiento del mismo con posterioridad a su ejecución.

NOTA DE RELATORIA: Reiteración Jurisprudencial de las sentencias de fechas 11 de diciembre de 1990, Exp. 5417, Ponente: Dr. CARLOS BETANCUR JARAMILLO, 11 de noviembre de 1993, Exp. 8233, Ponente: Dr. DANIEL SUAREZ HERNANDEZ, 30de octubre de 1997, Exp. 12273, Ponente: Dr. JUAN DE DIOS MONTES HERNANDEZ, 7 DE octubre de 1994, Exp. 9343, Ponente: Dr. DANIEL SUAREZ HERNANDEZ, 5 de septiembre de 1996, Exp. 10461, Ponente: Dr. JESUS MARIA CARRILLO BALLESTEROS, 2 de mayo de 1998, Exp. 12508, Ponente: Dr. JESUS MARIA CARRILLO BALLESTEROS, 23 de septiembre de 1994, Exp. 8577, Ponente: Dr. JULIO CESAR URIBE ACOSTA, 5 de...