La metamorfosis de la cuestion social

CASTEL, ROBERT “LA METAMORFOSIS DE LA CUESTION SOCIAL”  La “cuestión social” puede caracterizarse por la inquietud acerca de la capacidad para mantener la cohesión de una sociedad. Amenazan con la ruptura ciertos grupos cuya existencia hace vacilar la cohesión del conjunto. Las poblaciones que son objeto de intervenciones sociales difieren fundamentalmente según sean capaces o no de trabajar, yen función de este criterio de las trata de maneras totalmente distintas.
Un primer perfil de estas poblaciones podrían ser, ancianos indigentes, niños sin padres, lisiados de todo tipo, ciegos, paralíticos, escrupulosos, idiotas. Todos estos individuos tienen en común el no poder subvenir a sus necesidades básicas porque no están en condiciones de trabajar.  Estas poblaciones incapacitadas paratrabajar son los clientes potenciales de lo social-asistencial.  
Capítulo 1
La protección cercana.     
-La sociabilidad primaria
Lo social-asistencial puede caracterizarse por oposición a los modos de organización colectiva que evitan este tipo de recursos. Pues hay sociedades sin lo social. Lo “social” será una configuración específica de prácticas que no se encuentran en todas lascolectividades.
Una sociedad sin lo social estará totalmente regida por las regulaciones de la sociabilidad primaria. Entendiendo por esto los sistemas de reglas que vinculan directamente a los miembros de un grupo, sobre la base de su pertenencia familiar, de vecindario, de trabajo, y tejen redes de interdependencias sin la intervención de instituciones específicas. Sociedades de permanencia. Sereproduce en lo esencial con los mandatos de la tradición y de la costumbre.
La desafiliación es, en un primer sentido, una ruptura en las redes de integración primaria. Hay riesgos de desafiliación cuando el conjunto de las relaciones de proximidad que mantiene un individuo sobre la base de su inscripción territorial, que es también su inscripción familiar y social, tiene una falla que le impidereproducir su existencia y asegurar su protección. Las comunidades muy estructuradas re afilian a los individuos desestabilizados. La familia extensa se hará cargo del huérfano, el inválido o el indigente encontrara un mínimo de solidaridades “naturales” en la comunidad aldeana.
Estas comunidades tendían así a funcionar como los sistemas autorregulados, que recomponen su equilibrio moviendo suspropios recursos. Se realizaba la re afiliación sin cambiar el marco de referencia.
Cuando se relaja el vínculo de la sociabilidad primaria, o la estructura de la sociedad se complejiza al punto de hacer imposible este tipo de respuesta global y poco diferenciada, la asistencia a los carecientes es objeto de prácticas especializadas. Así, el hospital, el orfanato, la distribución organizada delimosnas, son instituciones “sociales”. Procedes al tratamiento particular (especial y especializado) de problemas que en sociedades menos diferenciadas eran asumidos sin mediación por la comunidad.
Características de lo social-asistencial:
Es una construcción de conjunto, de prácticas de función protectora o integrativa, y más tarde preventiva. Se puede hablar de sociabilidad secundaria, puesto que setrata de sistemas relacionales independientes de los grupos, familiares, de vecindario, de trabajo.
Estas prácticas presentan siempre aunque sea un bosquejo de especialización, núcleos de una profesionalización futura.
Se bosqueja también una tecnificación mínima. El funcionario está obligado a diferenciar entre los que se va a intervenir y entre los que no.
De entrada se plantea la cuestión delocalización de estas prácticas, y de inmediato introduce una escisión entre las prácticas institucionales y las extra institucionales.
Se ven dos criterios para rechazar o aceptar a los necesitados: el de la pertenencia comunitaria y el de la ineptitud para el trabajo.
-La leyenda evangélica.
Una postura desconfiada y contable llamada a veces “burguesa” o “laica” habría remplazado a la...