la metamorfosis

Proyecto de Investigación
Tema seleccionado: ¿Desde cuando hay crisis económica en nuestro país?
Introducción: Elegí este tema ya que a veces me preguntaba, ¿Cómo puede ser que un país tan rico en
las zonas productivas allá podido llegar a esta situación?, porque si nos ponemos a pensar, Argentina es
un país que tiene todo, todos los climas (tanto frío, como calor), los suelos son ricos enminerales, se
puede tirar cualquier semilla que va a crecer y en carnes es uno de los mejores. Entonces pienso que si
respondo la pregunta del proyecto también responderé la mía.
Década de 1820:
LA SITUACIÓN FINANCIERA: MENOS CERO
De mucho menos que cero es el punto de partida financiero del nuevo gobierno. Los ingresos de la Aduana
están limitados y casi suprimidos a causa del estricto bloqueobrasileño; están a la vista los vencimientos del
empréstito Baring y el presupuesto está destinado, casi en su totalidad, a los gastos militares. La primera
preocupación de los rivadavianos llegados al gobierno es trazar un plan de rentas para solventar las
necesidades.
El 13 de Febrero el Congreso Nacional trata el proyecto de consolidación de la deuda interna y de la hipoteca
de la tierra fiscal de todoel país, prohibiendo su enajenación. El asunto es delicado, pues afecta a la existencia
patrimonial de las provincias. El derecho de propiedad de éstas sobre las tierras públicas es defendido por
Manuel Moreno, diputado federal por la Banda Oriental, que analiza la evolución de la tierra pública desde la
época colonial, afirmando que la soberanía se subdividió en las provincias, y fueron lasfacultades delegadas
al Congreso por las provincias soberanas las que dieron origen a la Nación. La tesis federal es vencida por 26
votos contra 5.
El 16 de Febrero de 1826 dicta la ley de consolidación de las deudas anteriores al 1º de Febrero de 1820,
afectando la tierra y demás bienes inmuebles de propiedad pública al pago de éstas. (La expresión demás
bienes inmuebles se refiere al subsuelo, quedesde ese momento será administrado por el Presidente).
Cada provincia tiene, en esos momentos, su propia Aduana. El Poder Ejecutivo envía al Congreso un proyecto
de ley que las nacionaliza, y su anuncio despierta recelos en todas partes.
Frente a la desesperada situación financiera la solución del empréstito surge como tabla de salvación. Ya se ha
contratado, el 19 de Julio de 1824, bajo elgobierno de Las Heras, el primer empréstito con la casa Baring
Brothers, cuya negociación había sido iniciada durante la administración de Rivadavia. Un año después, el
gobierno de Buenos Aires, aún con la dirección de Las Heras, presenta al Congreso Constituyente otro
proyecto de empréstito para ser negociado fuera de la República, por diez millones de pesos de valor real,
destinado a gastosadministrativos y financieros, proyecto que el 27 de Octubre de 1825 se convierte en ley.
El 15 de Noviembre de 1825, el Congreso dicta otra ley por la que autoriza la emisión de títulos por valor
nominal de 15 millones de pesos. Se crea así un fondo público, con Hipoteca sobre rentas y tierras fiscales,
que podría estar destinado, según se declara, a la, obtención del empréstito de 10 millones de pesosprevisto
por la ley del 27 de Octubre.
El gobierno de Buenos Aires, el 16 de Diciembre de 1825, despacha a Inglaterra instrucciones para colocar
allí este nuevo empréstito. Pero en esos momentos, la plaza londinense se encuentra en plena retracción, la
cual continúa a lo largo de 1826. En Agosto de este año, el Congreso pide al Gobierno nacional que preside
Rivadavia que informe por qué aún no se hacontratado el empréstito, y el ministro del Carril da a conocer la
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renuencia de las casas bancarias londinenses frente a la contracción general de los negocios, sosteniendo que
no ha habido negligencia.
De las gestiones, actitudes y reticencias de Rivadavia y sus ministros surge con claridad que no han tenido
mayor urgencia por apresurar la contratación de este empréstito en Londres....