La Migracion

Introdución
La gran mayoría de los 214 millones de migrantes internacionales en
el mundo cuenta con un estatus de inmigración regular, legal. Efectivamente,
como se señala más adelante, las estimaciones sugieren
que tan sólo entre 10 y 15% de las poblaciones migrantes están en
un estatus «irregular» en algún momento del tiempo (oecd en gcim, 2005).
La migración irregular se da cuando unapersona ingresa a, o vive en, un
país del cual no es ciudadano o ciudadana, violando sus leyes y regulaciones
de inmigración. Muchos de los migrantes irregulares son trabajadores, pero
no todos ingresan en el mercado de trabajo: la gente que migra para unirse a
miembros de su familia o por razones de estilo de vida puede convertirse en
irregular. Los solicitantes de asilo que son rechazadospueden también caer
en la irregularidad.
Muchos análisis de las ciencias sociales y documentos de política sugieren
definiciones comprehensivas (véase, por ejemplo, Abella, 2005; Clandestino,
2009; oim, 2008). Sin embargo, la migración irregular es un fenómeno multifacético,
difícil de definir (Düvell, 2006). Una enorme proporción de migrantes
irregulares, es decir, más de la mitad en algunospaíses, de hecho
entran al país legalmente, pero se tornan irregulares al quedarse más de lo
permitido o al trabajar sin permiso. Algunos migrantes transitan entran y
salen del estatus irregular (Reyneri, 2001). Otros «cumplen a medias»: buscan
adecuarse a las leyes y reglas nacionales, pero no logran hacerlo plenamente
por diversas razones (Ruhs y Anderson, 2006). Como señala la OrganizaciónInternacional para las Migraciones (oim): «La categoría de cumplir a medias
–el «espacio de intersticio» entre la legalidad estricta y la (i) legalidad– es
extremadamente amplia...» (oim, 2008: 203). Muchos migrantes irregulares
se esfuerzan por tornarse regulares (o «legales»); algunos gobiernos facilitan
esto por medio de programas de «regularización», «legalización», «amnistía»
o«registro» (Castles y Miller, 2009: 181-186). En otros casos, los migrantes
tratan de lograr el estatus regular a través de la compra o incluso la renta
de documentos falsos (Vasta, 2010). Así, en vez de una estricta dicotomía de
estatus regular e irregular, sería más exacto ver a los migrantes como situados
en un punto del continuo que va de la regularidad a la irregularidad.
SEGUNDO SEMESTRE 2010MIGRACIÓN Y DESARROLLO, vol . 7, núm. 15
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Stephen Castles
Con frecuencia, en los discursos políticos y medios de comunicación se
utilizan otros términos como sinónimos de migración irregular, tales como
migración «ilegal», «indocumentada», «no autorizada» o «clandestina» (véase
Clandestino, 2009). No hay que olvidar, empero, que la percepción pública de
la migración irregular se ha tornadoaltamente politizada, así que los términos
pueden estar cargados de juicios de valor con frecuencia negativos. En este
tabajo, el término migración irregular será utilizado como el descriptor más
neutral. «Migración indocumentada» también es un término relativamente
neutral. En principio, es incorrecto hablar de «migrantes irregulares», pues
ninguna persona es «irregular», dado que todastienen dignidad y derechos
humanos que deben ser respetados. Además, la gran mayoría de los migrantes
preferiría acogerse a la ley. Hablar de un «migrante ilegal» o de un «no
ciudadano ilícito» (unlawful non-citizen en la terminología oficial australiana)
es todavía peor. Ninguna persona es ilegal o ilícita. No obstante, siguiendo
la práctica internacional, el término migrante irregular seráutilizado en
este trabajo.
La migración irregular ocurre en la mayoría de las regiones del mundo.
No existen estadísticas confiables, debido a la naturaleza misma de esos
traslados. Además, las estimaciones con frecuencia son manipuladas por
razones políticas, es decir, culpar a los migrantes irregulares de generar problemas
sociales se ha convertido en una práctica ampliamente difundida por...