LA MINERIA EN COLOMBIA: IMPACTO SOCIOECONÓMICO Y FISCAL

INFORME FINAL

LA MINERIA EN COLOMBIA: IMPACTO SOCIOECONÓMICO Y
FISCAL

Proyecto de la Cámara ASOMINEROS de la ANDI
Elaborado por FEDESARROLLO

Director del proyecto: Mauricio Cárdenas
Mauricio Reina
Investigadores asistentes: Eliana Rubiano, Sandra Rozo y Oscar Becerra

Bogotá, Abril 8 de 2008

TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN Y RESUMEN EJECUTIVO
I.

MINERÍA Y DESARROLLO: UNNUEVO PARADIGMA................................ 12
1. CRECIMIENTO ECONÓMICO Y AUGE MINERO EN EL MUNDO .......... 13
2. MINERIA Y DESARROLLO. EL PARADIGMA TRADICIONAL ............... 17
3. MINERÍA Y DESARROLLO: UN PARADIGMA ALTERNATIVO ............. 19
Alternativas conceptuales....................................................................................... 19
El ejemplo de algunoscasos exitosos..................................................................... 20
Minería y desarrollo: elementos para una estrategia eficaz.................................. 24
II. LA MINERÍA EN COLOMBIA ............................................................................ 26
1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS ................................................................... 27
2.DESEMPEÑO RECIENTE DE LA MINERIA ................................................. 28
Producción y empleo .............................................................................................. 29
Exportaciones e Inversión Extranjera Directa....................................................... 30
Ingresos de la Nación............................................................................................. 32
3. IMPACTO DE LA MINERIA SOBRE EL RESTO DE LA ECONOMIA....... 34
Encadenamientos hacia adelante y hacia atrás .................................................... 35
Comparaciones internacionales ............................................................................. 36
Modelos de equilibrio general computable............................................................ 37
4. COMPOSICIÓN DE LA MINERÍA EN COLOMBIA ..................................... 48
5. ¿ES LA MINERÍA UN FACTOR CLAVE PARA EL CRECIMIENTO
ECONÓMICO? .......................................................................................................... 49
III.
MINERÍA Y DESARROLLO REGIONAL ...................................................... 50
1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DELOS PRINCIPALES PRODUCTORES .... 50
Distritos mineros .................................................................................................... 51
Títulos mineros ....................................................................................................... 54
Carbón.................................................................................................................... 54
Níquel ..................................................................................................................... 55
Oro.......................................................................................................................... 56
Materiales De Construcción................................................................................... 57
2. EL SECTORMINERO EN EL ÁMBITO REGIONAL.................................... 57
Regalías .................................................................................................................. 59
3. ¿ES LA MINERÍA UN FACTOR CLAVE PARA EL CRECIMIENTO
DEPARTAMENTAL? ............................................................................................... 62
IV.
SITUACIÓN COMPETITIVA DELA MINERÍA COLOMBIANA................ 65
1. LA COMPETITIVIDAD DE LA MINERÍA COLOMBIANA EN
PERSPECTIVA.......................................................................................................... 65
2. LA VISIÓN DE LOS INVERSIONISTAS INTERNACIONALES ................. 72
V. IMPACTO SOBRE OTRO TIPO DE VARIABLES............................................ 74
1. MARCO CONCEPTUAL...