La Mineria
Páginas: 408 (101796 palabras)
Publicado: 26 de noviembre de 2012
LA MINERÍA ARTESANAL Y LA DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚ
Dr. Hernán Ñopo Odar
PRESENTACIÓN
El objetivo de este COMPENDIO, es proporcionar una fuente de información sobre la normatividad pertinente actual, relacionada a la actividad minera artesanal peruana y estaorientado fundamentalmente a los mineros artesanales para que enbuidos de sus derechos y obligaciones prosigan o se incorporen en el ámbito de la formalidad, para beneficio de ellos y del país en general. Esta destinado también a los funcionarios, tanto regionales como locales; que como consecuencia del proceso de descentralización en curso, están vinculados al quehacer de la minería artesanal en susrespectivas circunscripciones.
La compilación de las normas legales que presentamos ha sido efectuada por el distinguido profesional, abogado y doctor en derecho; señor Hernán Ñopo Odar, a quien expresamos nuestro agradecimiento por su valioso aporte.
Estando prácticamente en prensa, la edición del presente libro, se dieron algunos dispositivos con incidencia en la actividad mineraartesanal, y por lo tanto para proporcionar una compilación lo más actualizada posible, se los ha considerado como anexos,
Por lo tanto, en cumplimiento del plan de trabajo y de objetivos institucionales del Proyecto de Gestión Ambiental de la Minería Artesanal –GAMA-, de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación; es grato poner a disposición de los mineros artesanales, funcionarios delsector y publico general interesado, el presente aporte de información que esperamos sea de gran ayuda para proseguir el rumbo hacia la formalización integral de la actividad minera artesanal.
Lima, Octubre del 2008
Ing° Guillermo Medina Cruz
Jefe del Proyecto GAMA
.
INTRODUCCÍON
ElProyecto Gestión Ambiental en la Minería Artesanal – GAMA- de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), tiene como objetivo mejorar la situación ambiental de la minería artesanal en sus zonas de influencia.
En concordancia con este objetivo, el Proyecto GAMA, hacer llegar a la colectividad dedicada a la actividad minera artesanal, un compendio de las principales disposicioneslegales en materia de minería en general; y, en particular de la minería artesanal, así como de la legislación ambiental y de las funciones de los gobiernos regionales y locales, que a partir de un marco constitucional, y de transferencia de competencias, les corresponde a estas instancias conocer y resolver los trámite y procedimientos, en lo que a minería artesanal se refiere.
Atendiendo alpedido del Proyecto GAMA, se consolida este compendio, que comprende, primero el marco constitucional referido, en lo general, a los derechos fundamentales de la persona; y, en lo específico al ambiente y a los recursos naturales, dentro de lo cual se enmarca la actividad minera artesanal, como un recurso no renovable. Indudablemente, se inserta también la Ley Nº 27680, de reforma constitucional,que comprende, a partir del artículo 188° de la Constitución, la estructura del Estado sobre Descentralización.
Obviamente, se consigna el Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM, en su texto actualizado, como norma rectora de la minería en el país; y, en cuanto a nuestra preocupación esencial, la Ley Nº 27651, y su reglamento, aprobado porDecreto Supremo Nº 013-2002-EM y sus normas modificatorias, sobre pequeña minería y minería artesanal.
La Ley de Desarrollo Constitucional sobre Descentralización, Ley de Bases promulgada por Ley N 27783, cuya esencia es el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones en beneficio de la población a la que se integra la Ley Orgánica de...
Dr. Hernán Ñopo Odar
PRESENTACIÓN
El objetivo de este COMPENDIO, es proporcionar una fuente de información sobre la normatividad pertinente actual, relacionada a la actividad minera artesanal peruana y estaorientado fundamentalmente a los mineros artesanales para que enbuidos de sus derechos y obligaciones prosigan o se incorporen en el ámbito de la formalidad, para beneficio de ellos y del país en general. Esta destinado también a los funcionarios, tanto regionales como locales; que como consecuencia del proceso de descentralización en curso, están vinculados al quehacer de la minería artesanal en susrespectivas circunscripciones.
La compilación de las normas legales que presentamos ha sido efectuada por el distinguido profesional, abogado y doctor en derecho; señor Hernán Ñopo Odar, a quien expresamos nuestro agradecimiento por su valioso aporte.
Estando prácticamente en prensa, la edición del presente libro, se dieron algunos dispositivos con incidencia en la actividad mineraartesanal, y por lo tanto para proporcionar una compilación lo más actualizada posible, se los ha considerado como anexos,
Por lo tanto, en cumplimiento del plan de trabajo y de objetivos institucionales del Proyecto de Gestión Ambiental de la Minería Artesanal –GAMA-, de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación; es grato poner a disposición de los mineros artesanales, funcionarios delsector y publico general interesado, el presente aporte de información que esperamos sea de gran ayuda para proseguir el rumbo hacia la formalización integral de la actividad minera artesanal.
Lima, Octubre del 2008
Ing° Guillermo Medina Cruz
Jefe del Proyecto GAMA
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INTRODUCCÍON
ElProyecto Gestión Ambiental en la Minería Artesanal – GAMA- de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), tiene como objetivo mejorar la situación ambiental de la minería artesanal en sus zonas de influencia.
En concordancia con este objetivo, el Proyecto GAMA, hacer llegar a la colectividad dedicada a la actividad minera artesanal, un compendio de las principales disposicioneslegales en materia de minería en general; y, en particular de la minería artesanal, así como de la legislación ambiental y de las funciones de los gobiernos regionales y locales, que a partir de un marco constitucional, y de transferencia de competencias, les corresponde a estas instancias conocer y resolver los trámite y procedimientos, en lo que a minería artesanal se refiere.
Atendiendo alpedido del Proyecto GAMA, se consolida este compendio, que comprende, primero el marco constitucional referido, en lo general, a los derechos fundamentales de la persona; y, en lo específico al ambiente y a los recursos naturales, dentro de lo cual se enmarca la actividad minera artesanal, como un recurso no renovable. Indudablemente, se inserta también la Ley Nº 27680, de reforma constitucional,que comprende, a partir del artículo 188° de la Constitución, la estructura del Estado sobre Descentralización.
Obviamente, se consigna el Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM, en su texto actualizado, como norma rectora de la minería en el país; y, en cuanto a nuestra preocupación esencial, la Ley Nº 27651, y su reglamento, aprobado porDecreto Supremo Nº 013-2002-EM y sus normas modificatorias, sobre pequeña minería y minería artesanal.
La Ley de Desarrollo Constitucional sobre Descentralización, Ley de Bases promulgada por Ley N 27783, cuya esencia es el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y funciones en beneficio de la población a la que se integra la Ley Orgánica de...
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