la muerte

SISTEMA MAQUILA

ORIGEN E HISTORIA DEL SISTEMA DE PRODUCCIÓN DE LA MAQUILA

Es probable que Japón haya servido de base maquiladora para las empresas Norteamericanas al finalizar la Segunda Guerra Mundial, como parte del programa de recuperación de la economía de ese país durante la ocupación militar. Se ha dicho que las industrias japonesas maquilaban componentes militares durante la guerrade Corea.
Lo cierto es que la primera zona maquiladora en plena forma parece haberse constituido en el período 1947-1951 en Puerto Rico (territorio libre y asociado que se rige por la jurisdicción de Estados Unidos). Desde entonces, se reporta el traslado a la isla de operaciones manufactureras orientadas a la exportación. En 1951 el gobierno local pasó una ley de exención de impuestos sobreestas operaciones y creó la
Administración para el Desarrollo Económico de Puerto Rico (FOMENTO) y la Compañía de Desarrollo Industrial de Puerto Rico (PRIDCO) con el propósito de construir infraestructuras, instalaciones y parques industriales por toda la isla. Mientras que en 1963 se habían instalado unas 480 firmas empleando a casi 100 mil trabajadores en su mayor parte en las ramas deelectrónica y de confección

Para 1989 había instaladas unas 2 mil plantas que empleaban a 200 mil trabajadores.
En el caso de Puerto Rico, la isla enterase convirtió en zona libre de impuestos para las empresas norteamericanas. No se aplicaban impuestos de importación o exportación a los productos de estas empresas y todos los residentes en la isla quedaban exentos de pagar impuestos a Estados Unidos.Esto era conforme al principio de “ningún impuesto sin representación”. No obstante de que los portorriqueños son oficialmente residentes de Estados Unidos, no podían votar en elecciones de aquel país si residían en
la isla y estaban obligados a pagar sólo los impuestos locales. Este principio se aplicó también a los ciudadanos norteamericanos. Mediante leyes más recientes las industrias deexportación localizadas en la isla quedaron incluso exentas de pagar impuestos locales por períodos de hasta diez años. Las agencias de desarrollo construyeron fábricas listas para usarse con fondos públicos con el fin de atraer a inversionistas que no querían correr el riesgo en programas especulativos de construcción que luego no resultaran.
Estas agencias vendían las estructuras fabriles en EstadosUnidos y más tarde en
Europa y Asia según esquemas modulares estándar que podían adaptarse a necesidades particulares.
El papel más importante que jugó Puerto Rico en el fomento mundial de la maquila fue servir de laboratorio. De una parte, sirvió para acostumbrar a la industria norteamericana a las operaciones en ultramar: casi no hubo problema al que se enfrentara la industria norteamericanaen el resto del mundo que no hubiese encontrado previamente solución en Puerto Rico, sobre todo respecto de los conflictos laborales. Por otro lado, Puerto Rico formó a muchos expertos en la maquila que desempeñaron un papel importante en la instalación de maquiladoras en otros países. En 1958 se estableció una ZPE en Barranquilla, Colombia al permitir que empresas norteamericanas realizaranactividades manufactureras en lo que entonces era la zona libre del puerto.

La primera zona maquiladora de Asia se estableció en Kaoshing, Taiwan en 1960y, posteriormente, en 1965 se instituyó otra en Kandla, India, a la mitad del camino entre Karachi (Pakistán) y Bombay (India). A partir de este momento las zonas de procesamiento para la exportación comenzaron a difundirse por otras latitudes delmundo








ETIMOLOGÍA DE SISTEMA MAQUILA

Etimológicamente la palabra maquila se empleaba ya desde el año 1020, para designar la ‘porción de lo molido, que corresponde al molinero’. Proviene del árabe vulgar maquila ‘medida’, de la raíz k-y-medir’.
1Maquilar se origina en la costumbre de los campesinos de moler su maíz en el molino de la hacienda; se refiere a la práctica de 18...