LA NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA

LA NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA







OLGA LUCIA RAMÍREZ MURILLO






UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS DE AQUINO
FACULTAD DE DERECHO
ESPECIALIZACIÓN DERECHO ADMINISTRATIVO
CONTRATACIÓN ESTATAL
BOGOTÁ D.C.
2015


INTRODUCCIÓN
El presente escrito tiene como objetivo realizar una descripción respecto de lo que es la notificación por medios electrónicos, los principales requisitos que la misma debe cumplirpara entenderse como válida. El análisis que presento lo realizo apoyándome en la Doctrina y Jurisprudencia del Consejo de Estado, con el fin de dar una visión global respecto del tema.
1. ANTECEDENTES DE LA UTILIZACIÓN DE MEDIOS ELECTRÓNICOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ANTES DEL CÓDIGO DE PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (LEY 1437 DE 2011)
Los antecedentessobre la utilización de los medios electrónicos en el procedimiento administrativo se encuentra consagrado en: a) el Decreto 2150 de 1995 en sus artículos 16, 25 y 26 en el cual se permitió el uso de las tecnologías de la información al interior de la Administración Pública; b) el principio de equivalencia funcional establecidos en los artículos 6, 7, 8, 12 y 13 de la Ley 527 de 1999, c) elDocumento 3072 del 9 de febrero de 2000 y la Directiva Presidencial 002 de 2000 en el cual establece el Gobierno en Línea, d) la Ley 794 de 2003 ley reformatoria del Código de Procedimiento Civil, aplicable de forma subsidiaria al procedimiento administrativo, en el cual se estableció uno de los actos de comunicación procesal a través de medios electrónicos, precisamente la notificación electrónica,e) la Ley 962 de 2005 sobre simplificación y racionalización de trámites habilitó concretamente tres actuaciones estatales a través de medios electrónicos, sobre el Procedimiento Administrativo, los Actos Administrativos y la Contratación Estatal.
Para efectos del análisis me centraré en las definiciones establecidas en el CPACA
Definición de la notificación electrónica en el CPACA
La notificaciónelectrónica se encuentra consagrada en el Artículo 56 en el cual se establece:
“Las autoridades podrán notificar sus actos a través de medios electrónicos, siempre que el administrado haya aceptado este medio de notificación.
Sin embargo, durante el desarrollo de la actuación el interesado podrá solicitar a la autoridad que las notificaciones sucesivas no se realicen por medios electrónicos,sino de conformidad con los otros medios previstos en el Capítulo Quinto del presente Título. ”
De la lectura del artículo se desprende que para que la notificación electrónica sea válida y produzca efectos, el administrado debe haberla autorizado con anterioridad a su práctica.
De igual manera el Artículo 197 del CPACA, establece la obligatoriedad de la existencia de la dirección electrónicapara la notificación de las entidades públicas, las privadas que cumplan funciones públicas y el Ministerio Público:
“Las entidades públicas de todos los niveles, las privadas que cumplan funciones públicas y el Ministerio Público que actúe ante esta jurisdicción, deben tener un buzón de correo electrónico exclusivamente para recibir notificaciones judiciales.
Para los efectos de este Código seentenderán como personales las notificaciones surtidas a través del buzón de correo electrónico.”
Adicionalmente respecto a la notificación de la sentencia, el Artículo 203 del CPACA establece el procedimiento, e indica que dentro de los tres (3) días siguientes a su fecha se remitirá “mediante el envío de su texto a través de mensaje al buzón electrónico para las notificaciones judiciales. En estecaso, al expediente se anexará la constancia de recibo generada por el sistema de información, y se entenderá surtida la notificación en tal fecha.
Una vez en firme la sentencia, se comunicará al obligado, haciéndole entrega de copia íntegra de la misma, para su ejecución y cumplimiento. ”

PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR LA NOTIFICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS DE LAS PROVIDENCIAS
El Artículo...