La Nueva Economia

UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
“JOSÉ SIMEÓN CAÑAS”

GASTO TRIBUTARIO Y PRESUPUESTARIO
PARA EL FOMENTO DEL SECTOR EXPORTADOR SALVADOREÑO

TRABAJO DE GRADUACIÓN PREPARADO PARA LA FACULTAD
DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES

PARA OPTAR AL GRADO DE LICENCIADO (A) EN ECONOMÍA

PRESENTADO POR:
MÓNICA MARÍA CERRITOS ASCENCIO
SAÚL RODRIGO ALEJANDRO DÍAZ ORTÍZ
JESSICA GUADALUPEESTRADA REGALADO
MARÍA ELENA SOLÓRZANO ARÉVALO

ANTIGUO CUSCATLÁN, OCTUBRE 2009

UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
“JOSÉ SIMEÓN CAÑAS”

RECTOR
JOSÉ MARÍA TOJEIRA PELAYO, S.J.

SECRETARIO GENERAL
RENÉ ALBERTO ZELAYA

DECANO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
JOSÉ ANTONIO MEJÍA HERRERA

DIRECTOR DEL TRABAJO
ROBERTO ABRAHAM GÓCHEZ SEVILLA

SEGUNDA LECTORA
MELISSASALGADO

AGRADECIMIENTOS

Dedicado a Dios y a todas aquellas personas que han contribuido a mi formación personal y
profesional, quiénes con sus consejos, vivencias, comprensión, amor… me han ayudado a
culminar esta etapa de mi vida. ¡A todos, gracias!
Mónica María Cerritos Ascencio

A mis amadas madres: Arely y Carolina; mi padre: Manuel; mis hermanos. Gracias a todos
ellos porconvertirme en lo que soy como persona y como profesional.
Saúl Rodrigo Alejandro Díaz Ortiz

A Dios Todopoderoso por ser mi fuente de inspiración y por todas las bendiciones recibidas.
A mis padres por su amor incondicional; a mis hermanos, hermana y amigos por su
confianza y compañía. ¡Muchas Gracias!
Jessica Guadalupe Estrada Regalado

A Dios por todas sus bendiciones.

Apapá y mamá por su apoyo, confianza y cariño

incondicional. A mis hermanos, hermana y amigos por su ayuda en todo momento. Mil
gracias por todo.
María Elena Solórzano Arévalo

ÍNDICE GENERAL DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... I
CAPÍTULO I
ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE EL GASTOPÚBLICO ORIENTADO AL FOMENTO DEL SECTOR
EXPORTADOR SALVADOREÑO .................................................................................................... 1

1. 1 Gasto tributario y gasto presupuestario .................................................................................... 1
1.1.1 Objetivos del gasto tributario y gasto presupuestario.......................................................... 4
1.1.2 Efecto esperado del gasto tributario y presupuestario sobre la oferta exportable ................ 5
1.1.3 Metodologías generales de estimación del gasto tributario ................................................. 7
1.2. Clasificación de las Políticas de Promoción a las Exportaciones.............................................. 8

CAPÍTULO IIANTECEDENTES Y CONTEXTO DE LAS POLÍTICAS DE FOMENTO A LAS EXPORTACIONES EN EL
SALVADOR ............................................................................................................................. 10
2.1 Antecedentes .......................................................................................................................... 10
2.2 Esquema de Fomento a lasExportaciones en El Salvador. Período 1989-2008. ..................... 12
2.2.1. Marco Legal en el Fomento de las Exportaciones en El Salvador. ................................... 12
2.2.2 Medidas institucionales realizadas para el apoyo al sector exportador.............................. 15
2.3 Tipología de los incentivos hacia el sector exportador salvadoreño......................................... 21

CAPÍTULO III
ESTIMACIÓN DEL GASTO TRIBUTARIO Y PRESUPUESTARIO DEDICADOS AL FOMENTO DEL SECTOR
EXPORTADOR SALVADOREÑO .................................................................................................. 24

3.1 Componentes del gasto tributario y presupuestari o. ................................................................ 24
3.1.1

Gasto Tributario...