La nueva gestión pública

10 de mayo de 2010 Madrid - España

MASTER EN ACCION POLITICA, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACION CIUDADANA EN EL ESTADO DE DERECHO
XI EDICION 2009-2010

Documento de Trabajo Individual

Autor: Suárez, Emanuel Luis

Director: Lázaro, José Domingo

[LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA]
Aplicación de Principios Empresariales

Ilustre Colegio de Abogados de Madrid – Universidad ReyJuan Carlos – Universidad Francisco de Vitoria.

Índice
1.- Introducción......................................................................................................................................... 3 2.- Dificultades en la Administración Pública Argentina actual............................................................... 5 2.1.- La función pública en Argentina desde la recuperaciónde la democracia................................... 5 3.- La Nueva Gestión Pública ................................................................................................................. 12 4.- Estudio de Casos................................................................................................................................ 18 4.1.- La Administración Thatcher....................................................................................................... 18 4.2.- Suecia, Sociedad de Bienestar .................................................................................................... 21 5.- Conclusiones...................................................................................................................................... 24 Bibliografía............................................................................................................................................. 26

1.- Introducción Este trabajo centrará su atención en como optimizar la actual Gestión Pública, centrándome en Argentina, pero generalizando a las Administraciones de cualquier país en particular. Los gobiernos llegan al poder a partir de la voluntaddel Pueblo, quien basado principalmente en ideologías políticas, y con sustento en los Programas de Gobierno, dan su confianza al representante. El gran problema que surge, es la respuesta que obtiene el ciudadano en la consecución de este Programa de Acción y de las políticas que el Ejecutivo lleva a cabo durante su gestión. Existe mucho material que habla sobre la Nueva Gestión Pública, esdecir, la evolución de una administración burocrática, centralizada y lenta, en otra basada en los principios de economía, eficiencia y eficacia, modelo del ámbito empresarial. La literatura sobre este tema enfatiza en la necesidad de introducir conceptos, prácticas y técnicas del sector privado destinadas exclusivamente al control de resultados. Bajo este concepto, toma mucha fuerza la denominadaDirección Estratégica, donde se establece el plan estratégico a seguir, en pos del logro de metas a mediano y largo plazo; y la planificación y programación anual. Según Isabel Maria García Sánchez (2007), la administración debe desburocratizarse, es decir, simplificar, agilizar, reestructurar y potenciar la estructura organizacional; se debe racionalizar los procesos administrativos, identificandolas funciones que se dupliquen, eliminando aquellas que no agregan valor y estandarizando todas las tareas posibles. Además, se deben adoptar las mejores prácticas empresariales encaminadas a promover la motivación de los trabajadores (enfoque Taylorista) y mejorar los procesos de toma de decisión a partir del feedback que brindan los instrumentos de planificación y control (tableros de mando). Otrade las deficiencias de la actual Gestión Pública es la comunicación. Es menester del gobierno desarrollar un sistema efectivo donde se explique que se pretende hacer y que se ha hecho para servir a los intereses generales, es decir, dar transparencia a la administración. En este apartado, entran en juego las modernas herramientas de la web 2.0, principalmente la utilización de redes que...