la nueva naturaleza del estado
Robert I. Rotberg
Comprender la
dinámica de la nación
fracaso del Estado es central
a la guerra contra
el terrorismo.
Los Estados fallidos muestran
mayores disparidades de
ingresos entre los
más rico y
quintas partes más pobres.
En esta década, siete
estados ejemplifican los
criterios de estado
fracaso.
Robert I. Rotberg es directordel Programa de la Escuela Kennedy en conflicto interestatal
y presidente de la Fundación para la Paz Mundial. Editó el fracaso del Estado y el Estado Debilidad en los tiempos del terror (de próxima publicación).
Los Estados-nación fracasan porque no pueden entregar político positivo
bienes a su pueblo. Sus gobiernos pierden legitimidad y, en el
los ojos y el corazón de una pluralidad crecientede sus ciudadanos, el propio Estado-nación
se convierte en ilegítima. Sólo un puñado de los 191 del mundo, los Estados-nación ahora se pueden clasificar como
fallado, o colapsado, que es la etapa final de la insuficiencia. Varias docenas más,
sin embargo, son candidatos débiles y grave para el fracaso. Debido a que los estados fallidos
son hospitalarios y el puerto a los actores noestatales-señores de la guerra y la comprensión de los terroristas- la dinámica del fracaso del Estado-nación es fundamental para la lucha contra el
el terrorismo. Fortalecimiento débiles Estados nacionales en el mundo en desarrollo ha
por consiguiente, supone una nueva urgencia
Definición de fracaso del Estado
Los Estados fallidos son tensos, profundamente conflictiva, peligrosa y controvertidaamargamente
por facciones en guerra. En la mayoría de los Estados fallidos, las tropas gubernamentales lucha armada
revueltas liderado por uno o más rivales. Autoridades oficiales en un Estado fallido a veces
insurgentes se enfrentan a dos o más, variedades de disturbios civiles, grados diferentes
de descontento común, y una plétora de disenso dirigido por el estado
y en grupos dentro del estado.
Laintensidad absoluta de la violencia no define un estado fallido. Más bien,
es el carácter duradero de la violencia (como en Angola, Burundi, y
Sudán), la dirección de este tipo de violencia contra el gobierno existente o
régimen, y el carácter enérgico de la política o geográfica de demandas de autonomía o poder compartido que racionalizar o justificar la violencia
que identifica el estado deerror. El incumplimiento por un Estado-nación se cierne cuando
cascadas de violencia en una guerra interna, cuando los niveles de vida de forma masiva
deteriorarse, cuando la infraestructura de desintegraciones vida ordinaria, y
cuando la codicia de los gobernantes abruma con sus responsabilidades para mejorar su
personas y su entorno.
Las guerras civiles que caracterizan a los estadosfallidos suelen provenir o tener
raíces en la enemistad entre las comunidades étnicas, religiosas, lingüísticas o de otro tipo. El
miedo del "otro" que impulsa tanto étnica
conflicto puede estimular y alimentar las hostilidades
entre las entidades dominantes y subordinadas
y los grupos menos favorecidos. La avaricia también impulsa
antagonismo, especialmente de los descubrimientos cuando denuevas fuentes, a menudo controvertidas del recurso
patrimonio, como los depósitos de petróleo o diamantes
campos, fomentar que la codicia.
No hay un estado fallido sin desarmonías
entre las comunidades. Sin embargo, el sencillo
hecho de que muchos Estados-nación débil incluir
ricos y pobres, y que algunos de los estados más modernos contienen un heterogéneo
colección de los intereses étnicos,religiosos y lingüísticos, es más un contribuyente
a que una de las causas del fracaso del Estado-nación. En otras palabras, el estado
fallo no se puede atribuir principalmente a la imposibilidad de construir naciones de un
conglomerado de grupos étnicos. Tampoco debe atribuirse sin rodeos a la opresión
de las minorías, por mayoría, a pesar de brutalidades son a menudo una de las principales...
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