La nulidad es una sanción jurídica, que le resta la eficacia que puede tener un acto jurídico, que ha nacido con algún vicio o que simplemente no ha nacido formalmente al mundo del derecho. no obstante que los actos

ALBA, VENEZUELA Y LOS RETOS PARA LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA.
Por Pável Alemán Benítez

Los proyectos de integración regional en Latinoamérica se remontan a la época de la independencia política en el siglo XIX, fundacional para la mayoría de los Estados que hoy componen dicha comunidad de naciones. Una lectura atenta de la historia nos revelaría el largo acervo de experienciasinstitucionales, de naturaleza política, militar o mayoritariamente económica y comercial, que han pretendido la asociación en búsqueda de la confederación e incluso la unión. La propuesta de Alternativa Bolivariana de las Américas (ALBA) que realiza la República Bolivariana de Venezuela, se inscribe en esa trayectoria. Pero ¿qué es la ALBA? Hay consenso en que la ALBA se expresa en el acuerdo decarácter intergubernamental entre Venezuela, Bolivia y Cuba. Una tendencia importante entiende que el proyecto ALBA es también la presencia parcial de los intereses de dicho acuerdo a nivel bilateral con Estados, instituciones e incluso actores no estatales, para crear paulatinamente las condiciones de su implementación en toda su extensión. (Aplicación de ventajas respecto a los combustibles enalcaldías salvadoreñas o nicaragüenses; Acuerdos de PDVSA con ENARSA, PETROECUADOR; el suministro de servicios de salud o de instrucción pública a través de las llamadas ‘Misiones’). ¿Pero es posible concebirla como el principal instrumento de la política exterior de la República Bolivariana de Venezuela? Yo les propongo incorporar también como una lectura complementaria de la ALBA esta última opción.La idea de que la ALBA es el principal instrumento de política exterior de la República Bolivariana de Venezuela, pudiera no ser entendida en un sentido positivo. Se pudiera pensar que tras ello se esconde el malsano despropósito de dañar la imagen de Venezuela al atribuirle cierto hegemonismo. Pero nada más lejano de la verdad: los acuerdos componentes de la ALBA demuestran la construcción de unnuevo liderazgo regional de naturaleza compartida. Ello no debe llevarnos a ignorar que este proyecto guarda una importancia trascendental para la política exterior venezolana. En la reunión de los días 12 y 13 de noviembre del 2004, denominada Taller de Alto Nivel “El nuevo mapa estratégico”, el presidente Chávez enumeró diez objetivos para planificar la política de la República Bolivariana deVenezuela. El décimo objetivo propugna la creación de un sistema internacional multipolar, a través de una serie de objetivos específicos (Petroamérica, Petrocaribe, la Televisora del Sur, la Universidad del Sur) viables en los espacios geográficos de interés vital para Venezuela: el Caribe, la Cuenca Andino-Amazónica y el Cono Sur. Los ‘objetivos específicos’ son parte esencial del proyectoALBA, dirigidos en especial hacia los países de la región, no sólo con la finalidad de integrarlos en torno a una alternativa a la liberalización tradicional del comercio, sino para desgastar la hegemonía norteamericana en la región. Sustento mi interpretación en la analogía que realizo con el discurso del mandatario venezolano en la XXIX Cumbre del Mercosur, cuando concibió a este ente del cualVenezuela ya es miembro pleno, como el principal instrumento para promover los intereses internacionales de sus participantes.

¿Qué hace diferente a la fórmula de integración propuesta por el presidente Hugo Chávez en diciembre del 2001? ¿Por qué su proposición puede ser más válida que otras en curso? Sin rechazar la necesidad de estrechar los vínculos económicos y comerciales, la ALBA es unproyecto de carácter multidimensional, heredera legítima de las experiencias nacionalistas y revolucionarias de los primeros años de existencia del Grupo Andino. Es decir, hay una apuesta por el reconocimiento de las diferencias de desarrollo relativo entre los países, lo que hace necesario atemperar los plazos de liberalización del comercio a las posibilidades reales de cada país e incide en el...