La Nulidad
Páginas: 50 (12315 palabras)
Publicado: 28 de noviembre de 2012
LA NULIDAD COMO MEDIO DE CONTROL EN LA LEY 1.437 DE 2.011.
¿UNA NUEVA INCONSTITUCIONALIDAD?
NESTOR RAUL SANCHEZ BAPTISTA
INSTITUTO COLOMBIANO DE DERECHO PROCESAL
Abogado de la Universidad Nacional de Colombia. Bogotá, D.C.. Especialista en Derecho Administrativo y Magíster en Derecho Público. Abogado consultor y litigante. Docente Universitario. Miembro delInstituto Colombiano de Derecho Procesal.
Calle 31 No. 6-42 Of. 501. Bogotá, D.C..
Tels: 3203895 y 3203897. Cel. 3157911308
Mail: nestorsanchezb@yahoo.es
Artículo inédito
Abril de 2.011
PALABRAS CLAVES
Nulidad de actos administrativos, medios de control, guarda de la integridad del ordenamiento, derecho de acceso a la justicia, restricciones legales,inconstitucionalidad.
RESUMEN
El artículo 137 de la ley 1.437 de 2.011 establece que la nulidad, como medio de control judicial contra los actos administrativos, procede contra los de carácter general y, excepcionalmente, contra ciertos y determinados actos de naturaleza particular y concreta, plasmando así en la ley lo que venía sosteniéndose en la jurisprudencia del Consejo de Estado colombiano, y modificandoel postulado general establecido en el artículo 84 del CCA, según el cual la nulidad procede contra todos los actos administrativos definitivos, generales o particulares. Tal concepción jurisprudencial fue considerada contraria a la Constitución Política por la Corte Constitucional con la sentencia C-426 de 2.002, en la medida en que era restrictiva del derecho de acceso a la justicia al contenerlimitaciones no establecidas en la ley. Ahora que fue incorporada a la ley surge el interrogante de si tal inconstitucionalidad fue superada, dado que en los considerandos de aquella se enfatizó en la estrecha relación existente entre la acción de nulidad y el principio de legalidad, para la salvaguarda de la integridad del ordenamiento jurídico sin limitaciones que se consideranconstitucionalmente ilegítimas, desproporcionadas e irrazonables.
KEY WORDS
Nullity of administrative acts, Means of control, Integrity of the classification, Possibility of access to the justice, legal restrictions, inconstitutionality.
ABSTRACT
The article 137 of law 1437-2011 establishes that the nullity the way of judicial control against of administratives acts, proceeds against to thegeneral, particular and casualty acts, stablishing of law all about jurisprudence of Consejo de Estado Colombiano and change the general postulate establish in the article 84 ACC that the nullity proceeds against of all final, general and particular administratives acts. This jurisprudential conception was considered opposite to the political constitution for constitutional court with the sentenceC-426-2002, while it was restrictive the possibility access to the justice because it have limitations that the law do not establish. Now the sentence was incorporate to the law generates a question about if this inconstitutionality was overcome given that the sentence emphasize the relation between nullity action and the principles of legality, that protects the integrity of the juridicalclassification without constraint that are considered constitutionally illegitimate, disproportionate and unreasonable.
LA NULIDAD COMO MEDIO DE CONTROL EN LA LEY 1.437 DE 2.011.
¿UNA NUEVA INCONSTITUCIONALIDAD?
I. INTRODUCCION.
La comunidad jurídica colombiana tiene nuevamente la oportunidad de ocuparse de uno de los temas de mayor sensibilidad en el contencioso administrativo: La forma comoproceden las acciones de nulidad y de nulidad y restablecimiento del derecho, establecidas actualmente en los artículos 84 y 85 del Código Contencioso Administrativo, contenido en el Decreto Extraordinario No. 01 de 1.984, y consagradas con el nombre de medios de control en los artículos 137 y 138 de la Ley 1.437 de 2.011 o Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,...
¿UNA NUEVA INCONSTITUCIONALIDAD?
NESTOR RAUL SANCHEZ BAPTISTA
INSTITUTO COLOMBIANO DE DERECHO PROCESAL
Abogado de la Universidad Nacional de Colombia. Bogotá, D.C.. Especialista en Derecho Administrativo y Magíster en Derecho Público. Abogado consultor y litigante. Docente Universitario. Miembro delInstituto Colombiano de Derecho Procesal.
Calle 31 No. 6-42 Of. 501. Bogotá, D.C..
Tels: 3203895 y 3203897. Cel. 3157911308
Mail: nestorsanchezb@yahoo.es
Artículo inédito
Abril de 2.011
PALABRAS CLAVES
Nulidad de actos administrativos, medios de control, guarda de la integridad del ordenamiento, derecho de acceso a la justicia, restricciones legales,inconstitucionalidad.
RESUMEN
El artículo 137 de la ley 1.437 de 2.011 establece que la nulidad, como medio de control judicial contra los actos administrativos, procede contra los de carácter general y, excepcionalmente, contra ciertos y determinados actos de naturaleza particular y concreta, plasmando así en la ley lo que venía sosteniéndose en la jurisprudencia del Consejo de Estado colombiano, y modificandoel postulado general establecido en el artículo 84 del CCA, según el cual la nulidad procede contra todos los actos administrativos definitivos, generales o particulares. Tal concepción jurisprudencial fue considerada contraria a la Constitución Política por la Corte Constitucional con la sentencia C-426 de 2.002, en la medida en que era restrictiva del derecho de acceso a la justicia al contenerlimitaciones no establecidas en la ley. Ahora que fue incorporada a la ley surge el interrogante de si tal inconstitucionalidad fue superada, dado que en los considerandos de aquella se enfatizó en la estrecha relación existente entre la acción de nulidad y el principio de legalidad, para la salvaguarda de la integridad del ordenamiento jurídico sin limitaciones que se consideranconstitucionalmente ilegítimas, desproporcionadas e irrazonables.
KEY WORDS
Nullity of administrative acts, Means of control, Integrity of the classification, Possibility of access to the justice, legal restrictions, inconstitutionality.
ABSTRACT
The article 137 of law 1437-2011 establishes that the nullity the way of judicial control against of administratives acts, proceeds against to thegeneral, particular and casualty acts, stablishing of law all about jurisprudence of Consejo de Estado Colombiano and change the general postulate establish in the article 84 ACC that the nullity proceeds against of all final, general and particular administratives acts. This jurisprudential conception was considered opposite to the political constitution for constitutional court with the sentenceC-426-2002, while it was restrictive the possibility access to the justice because it have limitations that the law do not establish. Now the sentence was incorporate to the law generates a question about if this inconstitutionality was overcome given that the sentence emphasize the relation between nullity action and the principles of legality, that protects the integrity of the juridicalclassification without constraint that are considered constitutionally illegitimate, disproportionate and unreasonable.
LA NULIDAD COMO MEDIO DE CONTROL EN LA LEY 1.437 DE 2.011.
¿UNA NUEVA INCONSTITUCIONALIDAD?
I. INTRODUCCION.
La comunidad jurídica colombiana tiene nuevamente la oportunidad de ocuparse de uno de los temas de mayor sensibilidad en el contencioso administrativo: La forma comoproceden las acciones de nulidad y de nulidad y restablecimiento del derecho, establecidas actualmente en los artículos 84 y 85 del Código Contencioso Administrativo, contenido en el Decreto Extraordinario No. 01 de 1.984, y consagradas con el nombre de medios de control en los artículos 137 y 138 de la Ley 1.437 de 2.011 o Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo,...
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