La Odisea Del Desarrollo En America Latina

SENTIDO DE UNA METAFORA
El magnífico film de Stanley kubrick, 2001 “la odisea del espacio”, mostraba secuencias iníciales con profundos mensajes antropológicos, el cual trata de los monos que luchanpor su agua, no logrando su objetivo, por lo que se dedicaron a descansar de tan agotados por su lucha, una vez despierto en el alba se dieron cuenta que habían sufrido un salto sináptico en sucerebro, transformándose en monos más sabios siendo desde ahora HOMOSAPIENS, buscando reembarcarse en la odisea del desarrollo.-
LA AMBIGÜEDAD INTRINSECA DE LA DESCENTRALIZACION
Se entiende quecentralización/descentralización no configura un par estrictamente dicotómico sino más bien un en el cual sus polos representan los extremos de un arco de situaciones. La descentralización es un conceptotanto teleológico como instrumental.-
Existen tres modalidades “puras” de descentralización 1.- Funcional 2.- Territorial 3.- Política.-
Del debate cotidiano la descentralización es entendidafundamentalmente como una reforma de la administración pública lo que en verdad en la práctica vendrá a ser simplemente una desconcentración incluso territorial.
EL CENTRALISMO COMO FENOMENO DEPENDIENTE DELA TRAYECTORIA
América latina posee una “cultura centralista”. En América latina cuatro grandes fenómenos sociales europeos i) cambio social como el provocado por la revolución industrial 2)cambio político como el provocado por la revolución francesa 3) cambio religioso como el provocado por la reforma ni finalmente un sistema de reparto territorial del poder tal como el feudalismo.-DESCENTRALIZACION Y TERRITORIO
Los gobiernos nacionales normalmente altamente centralizados sean federales, o unitarios, están transfiriendo diversas funciones a una multiplicidad de gobiernosub-nacionales, regionales, provinciales y sobre todo municipales, bajo un imperativo que parece ser, ahora ocúpese usted de hacer gobierno en su jurisdicción.

CRECIMIENTO TERRITORIAL EXOGENO
El desarrollo...