la organizacion mundial de aduanas

Luz Elvira Reyes Blas y No Hernndez Cortez Introduccin El inters por estudiar las organizaciones internacionales que operan en el escenario del comercio internacional de acuerdo con Andrew Grainger (2008) radica en conocer sus distintas funciones como facilitadoras del comercio internacional entre los pases, un ejemplo claro de estas organizaciones internacionales son la Organizacin Mundial delComercio (OMC), la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), esta ltima tema central de nuestro documento de trabajo. Nuestra exposicin se divide en cinco breves apartados. Primero realizaremos una resea histrica sobre la OMA para ubicarla en perspectiva cronolgica. Elsegundo apartado consiste en explicar desde la teora de las relaciones internacionales la organizacin intergubernamental de la OMA. Nuestro tercer apartado se concentrar en explicar sus funciones. El cuarto apartado se ocupar sobre las polticas de facilitacin para el comercio internacional implementadas por la OMA, principalmente en el documento Kyoto 2000. La Convencin Internacional para laSimplificacin y Armonizacin de los Regmenes Aduaneros (Revisado) Rutas hacia la eficiencia y efectividad en el entorno aduanero. El quinto y ltimo apartado cierra con unas consideraciones finales sobre el contenido de lo expuesto. Resea histrica Despus de la Segunda Guerra Mundial el reordenamiento mundial consisti en establecer organizaciones internacionales cuya finalidad fuera la cooperacin polticay econmica. En estas circunstancias histricas en 1947 trece pases con membresa en el Comit de cooperacin econmica europea establecen un grupo de estudio para examinar las rutas para crear una o ms uniones aduaneras bajo los criterios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). As, para 1948 se establecen dos comits uno de carcter econmico y otro aduanero. El comit econmicoes el precursor de la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) y el comit aduanero es el antecedente del Consejo para la Cooperacin Aduanera (CCA). En 1950 nace el Consejo para la Cooperacin Aduanera en Bruselas, Blgica. En 1994, el Consejo para la Cooperacin Aduanera adopt el nombre informal de Organizacin Mundial Aduanera, OMA (World Customs Organization, WCO) a fin de dar unaindicacin clara de la naturaleza y estatus mundial de la Organizacin (Witker, 1999498). Como sealamos la Organizacin Mundial de Aduanas se estableci al principio con una membresa de trece pases europeos. Actualmente el nmero de sus miembros es de 176. La misin de la Organizacin Mundial de Aduanas es mejorar la eficiencia en las administraciones aduaneras en las reas del cumplimiento de lasregulaciones comerciales, la proteccin de la sociedad y la recaudacin de los ingresos. Como resultado tiene un papel crucial en la facilitacin del comercio. Es la fuerza impulsora detrs de la adopcin y aplicacin de los convenios fundamentales para facilitar el comercio (ONU, 2002). La organizacin intergubernamental de la OMA Como hemos mencionado desde una perspectiva histrica las organizaciones decooperacin internacional surgen despus de la Segunda Guerra Mundial. La lgica de la organizacin intergubernamental queda ms clara cuando se contextualiza en la moderna Teora de las Relaciones Internacionales. De acuerdo con esta rea de estudio el escenario internacional vive una tensin permanente entre conflicto versus cooperacin. Esta tensin es examinada por dos modelos de explicacin dentro de la Teorade las Relaciones Internacionales. Como argumenta Arturo Santa Cruz, La primera lnea el conflicto ha estado dominada por el realismo y, en menos medida, por el marxismo, y la segunda la cooperacin por el liberalismo en sus muchas versiones los imperativos de la teora ricardiana del comercio, el idealismo wilsoniano, el funcionalismo y la interdependencia (Santa Cruz, 200950). De esta manera el...