La Otra Conquista
Notas sobre
el Desarrollo Estabilizador
Carlos Tello*
1. Me voy a referir al tema del Desarrollo Estabilizador, es decir la evolución de la economía nacional en los quince años que van de 1954 (año en que se lleva a cabo la devaluación del peso monetario frente al dólar estadounidense y que permitió la estabilidad cambiaria por más de20 años) a 1970. Este es un periodo de referencia obligado, en cierto sentido emblemático de lo que, a juicio de no pocos, debe ser la forma de conducir el crecimiento de la economía nacional. Muchos añoran esta etapa de la historia económica del país. 2. Mucho se ha escrito sobre el particular. Antonio Carrillo Flores, que fue Secretario de Hacienda y Crédito Público, en algunos de esos años loha hecho en un par de artículos. También escribió sobre el tema Antonio Ortiz Mena, Secretario de Hacienda y Crédito Público de 1958 a 1970. Llamó a su libro, que publicó el Fondo de Cultura Económica, El desarrollo estabilizador: reflexiones sobre una época. Rafael Izquierdo, su muy importante asesor, también publicó en el Fondo de Cultura Económica un libro con el título de Política hacendariadel desarrollo estabilizador, 19581970. Varios destacados economistas (por ejemplo, Víctor Urquidi y Horacio Flores de la Peña) escribieron en su tiempo muy leídos artículos en revistas especializadas. Yo le dediqué el capítulo cinco de mi reciente libro que publicó la UNAM Estado y desarrollo económico: México 1920-2006. Antes lo había hecho, junto con Rolando Cordera, en el libro que publicó laeditorial Siglo XXI, La disputa por la nación. 3. El período que va de 1954 a 1970, fue de prosperidad para los 16 países capitalistas más desarrollados. En esos años, en promedio, el crecimiento de su Producto Interno Bruto por persona fue de 4% al año, en términos reales, y la variación anual de los precios al consumidor fue de tan sólo 3.3% en promedio. Algunos de esos países registraron tasas decrecimiento económico espectaculares: Japón tuvo un crecimiento anual de su Producto Interno Bruto por persona de 9%, Alemania de 5% e Italia y Francia de algo menos de 5 %. Todos ellos con relativa estabilidad de los precios. 4. La Edad de Oro del Capitalismo, como la ha llamado Angus Maddison, presentó oportunidades de todo tipo a los países en proceso de desarrollo. México fue uno de esospaíses que se organizó para aprovechar las que
Profesor de la Facultad de Economía, UNAM. Nota leída en el Coloquio Desarrollo Económico de México en el siglo de la Revolución, que organizó la Facultad de Economía de la UNAM.
*
66
Economía Informa núm. 364 ▪ julio-septiembre ▪ 2010
Carlos Tello
en materia de comercio, inversión, turismo, crédito y muchas otras cosas más ofrecía laacelerada expansión de la economía mundial. 5. Ya en otros períodos México había registrado tasas de crecimiento relativamente aceleradas: durante veinte años, entre 1935 y 1953, el Producto Interno Bruto por persona, en términos reales, creció en promedio a una tasa anual de más de 3%. Pero ese crecimiento económico estuvo acompañado, en algunos años, por presiones inflacionarias. En cambio, de 1954 a1970, el crecimiento promedio anual del Producto Interno Bruto por persona, que fue de 3.4%, se logró con estabilidad de los precios internos. De ahí su nombre: Desarrollo Estabilizador. Nombre, por cierto, con el que presentó en septiembre de 1969 un documento Antonio Ortiz Mena en las reuniones anuales del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial celebradas en Washington D. C., EstadosUnidos. 6. En esencia el Desarrollo Estabilizador partía del hecho de que había una vicepresidencia económica: la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Don Antonio Ortiz Mena relata en su libro ya citado (pp. 47 y 48), la forma en que construyó dicha vicepresidencia:
Me di cuenta de que si la ley [la nueva Ley de Secretarías y Departamentos de Estado] sería prácticamente imposible llevar a...
Regístrate para leer el documento completo.