LA PAC

LA POLÍTICA AGRARIA COMÚN
1.Razones de intervención pública en la agricultura.
El amplio uso de las políticas agrarias puede explicarse recurriendo a 4 tipos de razones: el fomento del crecimiento económico a través de desarrollo agrícola, la corrección de fallos de mercado, la voluntad de modificar la distribución de la renta a favor de los agricultores y las relacionadas con los mecanismosde decisión política. Se estudiaran los siguientes:
Los fallos de mercado tienen en común una merma en la eficiencia con que el mercado asigna los recursos productivos. La presencia de externalidades, la conveniencia a disponer de bienes públicos, así como la ausencia de mercados que permitan a los agricultores adquirir cobertura frente al riesgo de las fluctuaciones de precios y de ingresosagrícolas.
La continua aplicación de innovaciones técnicas favorece el aumento de los rendimientos en la producción agrícola y ganadera, y contribuye a una rápida expansión de la oferta que acaba beneficiando a las industrias, mientras que el carácter competitivo de los mercados agrícolas impide al agricultor individual influir en los precios de lo que produce.
Existen una serie de restriccionesestructurales del sector:
La inestabilidad a CP de los ingresos provoca una saturación en los mercados.
Los rendimientos decrecientes provoca una escasa movilidad de los factores de producción.
Consecuencias: a LP el Reglamento de Régimen interno (RRI) entre el sector primario y los servicios tiende a empeorar y existe el riesgo de desaparición del sector si no se regula.
Respuesta: aunque dedifícil consecución, consiste en reducir recursos destinados a la actividad agropecuaria. Lo habitual: es la intervención para distribución de la renta hacia los agricultores dadas las características económicas del sector.
Teorema de la telaraña
Se aplica al precio y oferta de bienes cuya producción es discontinua, como las cosechas agrícolas, o tarda dos o más años en salir al mercado, como elganado y árboles frutales. Su nombre se debe a la forma que revisten los diagramas que se utilizan para exponerlo.
Ejemplo práctico: en un año determinado, sube el precio del cereal. Sobre la base de ese precio pasado, los agricultores destinan mayores superficies a la siembra del cereal. Cuando la producción sale al mercado, el precio baja, pues hay mayor oferta que el año anterior. Considerandoeste precio, los agricultores reducen la siembra y, entonces, al año siguiente, el precio vuelve a subir y así sucesivamente.
Razones de esto:
Rígida demanda.
Oferta muy sensible a precios anteriores ( los precios e ingresos cada vez oscilan mas).
El aumento de la oferta implica excedentes y caída de ingresos.
Inestabilidad de los precios e ingresos agrarios.
GRAFICA






2.La Políticaagrícola: aspectos básicos.
Objetivos:
Aumentar la productividad.
Asegurar un nivel de vida equitativo a la población agrícola.
Estabilizar los mercados.
Garantizar la seguridad alimentaria.
Asegurar precios razonables para los consumidores.
Principios:
La unidad de mercado: garantiza la libre circulación de productos y centraliza los mecanismos de intervención.
La preferenciacomunitaria: garantiza la venta del producción agrícola comunitaria aunque su precio este por encima al precio comunitario del mercado mundial.
Solidaridad financiera: supone la financiación conjunta de los EEMM en los gastos derivados de la política común de precios y mercados. Financiada por el FEOGA-G.
Sección Garantía (FEOGA-G): política reguladora de los mercados (utilizando precios agrícolas comunesy protección frente al exterior y su objetivo es garantizar ingresos
Sección Orientación (FEOGA-G): política de estructuras agrarias y desarrollo rural, además de mantenerse cofinanciado con fondos “nacionales”.

3.La Política de precios y mercados. Principales categorías de precios.
Principales categorías de precios:
Precio Objetivo (indicativo, orientación): aquel que se considera...