La Panacea De La Administracion Publica Y Los Empleos De Carrera

LA PANACEA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA Y LOS EMPLEOS DE CARRERA
En las nuevas concepciones del ser humano globalizado se han integrado a todo tipo de institución societaria, determinando la administración de empleos a través de las denominadas oficinas de talento humano, sonando como termino novedoso que se encarga de administrar los empleos, desde su vacancia hasta su insubsistencia o despido(según el caso), pero la realidad es que rompen con principios legales que regulan este tipo de carreras, además de lineamientos constitucionales, ya que recaen en una función delegada en una oficina, la determinación de proveer empleo o no, dentro de lineamientos unilaterales y subjetivos.
La ilustración más apropiada de talento humano, es la que emana de su adjetivo, talento, definido como laaptitud o inteligencia para algún oficio, específicamente humano, de tal modo que no constituye en ningún momento un oficio o una profesión.
La administración de un talento de un ser humano es imposible, ya que esta en el campo eminentemente subjetivo y personal, en la órbita del libre desarrollo de la personalidad, un derecho fundamental en el cual no es transferible ni mucho menos administrable,ya que no hace parte de ningún sistema organizacional, sino del ámbito eminentemente personal.
Si bien es cierto que el motor de toda empresa son sus empleados, a estas oficinas se les ha dotado con facultades exageradas y desproporcionadas, con relación a su función principal, que es la de proporcionar de estadísticas de desempeño, de promover por la convivencia y eficiencia todos los queintegran las plantas de personal.
Este desvió no solo absorbió las entidades privadas, sino también a las de derecho público, con la ley 909 de 2004, quedo salpicado el sector publico de este término.
En esta reglamentación se presenta la función pública como la simple ostentación de un cargo público, disminuyendo el gran qué honor que en antaño era la representación del estado, no solo por eldeber moral que ello decantaba, sino por la inmensa seguridad jurídica y económica que ellos determinaba para aquellos empleados públicos desde tiempo atrás se enrolaron y que aun hoy están (pocos) en estos cargo, y me refiero específicamente a los empleados de carrera.
Dentro de los desvíos de esta regulación, y se le añaden varios productos colaterales de la aplicación de esta normatividad,dentro de los cuales está la de terminar con esta clase de empleados, ya que su seguridad jurídica estaba determinada estrictamente, y el empleador no podía prescindir de él sin justificación suficiente y pruebas de ello, de tal manera que hoy todo aquel que entra en una entidad pública está integrado por contrato a termino fijo o cualquier otra modalidad, que le permite al director de personalpresionar y determinar funciones y tareas excesivas para aquel que quiere trabajar, sin que el empleado pueda chistar en lo mínimo cualquier inconformidad o desconcierto frente a su empleo.
Aunado a ello, los empleos que están disponibles como de carrera (pocos por demás), son dotados por concurso abierto, por meritos y suficiencias determinadas por esta misma oficina (sea nacional, como la comisiónnacional del servicio civil o sus dependencias), en los pliegos de aceptación y exámenes dirigidos a la generalidad de los empleos dados, para formar una lista de elegibles (bolsa de empleo) para las vacancias que reporten las unidades de personal de las entidades, de tal modo que si estas no reportan alguna vacancia el empleo no es provisto.
Las determinaciones de una dependencia no pueden fijar elfuturo económico ni prestacional de los que tiene a su cargo, como lo plasma el literal g) del artículo 14 de la ley 909, funciones y determinaciones que son disposiciones especiales, mediante las cuales se desconcentran las funciones del presidente en materia de administración de la rama ejecutiva a los directores de departamentos, ministros, juntas directivas o gerentes de las entidades...