La Participacion Ciudadana En Venezuela

La participación ciudadana como mecanismo de control en la gestión pública local: caso municipio Sucre, estado Sucre.
Aura Viera Hernández
MSc. en Ciencias Gerenciales. Departamento de Contaduría. Núcleo de Sucre Universidad de Oriente. Email: aura.viera@gmail.com.
Beatriz Ramírez Ortiz
Doctora en Estudios del Desarrollo. Departamento de Administración. Núcleo de Sucre Universidad de Oriente.Email: beatriz.ramirezortiz@gmail.com.

Resumen
Hoy en día, de acuerdo con la normativa constitucional y legal, nos encontramos en un escenario de participación que se fundamenta en la información administrativa y rendición de cuentas que los ciudadanos y ciudadanas pueden exigir a sus autoridades y a los funcionarios públicos municipales. De allí surgió el presente trabajo, que consistió enanalizar la participación ciudadana en el municipio Sucre del estado Sucre y su función como mecanismo de control en la gestión pública. Para lograrlo, se realizó un diagnóstico para determinar cómo se concibe en la práctica el ejercicio de la participación ciudadana y posteriormente se proponen una serie de lineamientos que permiten implementar la participación ciudadana como un mecanismo efectivo parael control de la gestión a nivel municipal. La metodología empleada se basó en un diseño de campo no experimental descriptivo. Como conclusión principal se determinó que la participación podría funcionar como un mecanismo de control de la gestión municipal, siempre y cuando existan instrumentos en las instancias de gestión para atender las demandas y sugerencias de la ciudadanía.

Palabras clave:participación ciudadana, control, gestión pública, municipio.

The participation of citizens and its role as a tool of control in public administration: Case Sucre municipality, Sucre state.
Abstract
Nowadays, according to the constitutional and legal regulations, we are in a stage of participation which is based on the administrative information and accountability that citizens can demand theirauthorities and municipal public servants. Hence was born the motivation for this work, which consists of analyzing the participation of citizens in the Sucre municipality of Sucre State and its role as a tool of control in public administration. To achieve this, a diagnosis was made to determine how is conceived in practice the exercise of citizen participation and later proposed a series ofguidelines to implement the citizenship as an effective mechanism for the control of management at the municipal level. The methodology used for the achievement of the objectives, is that of a feasible project, with a design of non-experimental descriptive field. As main conclusion was determined that participation would serve as a mechanism of control of municipal management, always and when thereare instruments in the management bodies to meet the demands and suggestions of citizenship.
Key words: civil participation, control, public management, municipality.
1. Consideraciones preliminares
Desde su creación, el municipio venezolano ha gozado de un amplio y decisivo reconocimiento entre las instituciones fundamentales del Estado. En la Constitución de la República Bolivariana deVenezuela (CRBV, 1999: Artículo 168) y, en gran medida, en el desarrollo legislativo de los fundamentos en ella contenidos, el municipio es reconocido como una unidad primaria de la organización nacional y como célula política revestida de una trascendental importancia.
En 2007, el municipio vivió uno de sus más difíciles momentos ante la realidad de una propuesta de reforma a la CRBV, la cual fuenegada en plebiscito nacional, en ella se ponían en riesgo las actuales competencias de la instancia municipal, que hasta ese momento se habían presentado de manera ideal para dar autenticidad, eficacia, y sinceridad a la concepción, gestión, control y evaluación de la política pública (Artículos 168,176, 178, 184). Sin embargo, esta iniciativa no contó con la aceptación necesaria para su aprobación;...