La Pena De Muerte En México

LA PENA DE MUERTE EN MÉXICO Olga ISLAS DE GONZÁLEZ MARISCAL I. La pena de muerte en México . . . . . . 11

1. Las Constituciones políticas de la República mexicana . . . . . . . . . . . . . 11 A. Constitución de 1824 . . . . . . B. Antecedentes de la Constitución 1857 . . . . . . . . . . . . . . . C. Constitución de 1857 . . . . . . . . 11 de . . 12 . . 14 14 16 17 18

a. Debates . . . . . .. . . . . . . . b. Texto . . . . . . . . . . . . . . . D. Constitución de 1917 . . . . . . . . 2. Códigos penales . . . . . . . . . . . . .

A. Código Penal del Estado de Veracruz, de 1835 . . . . . . . . . . . . . . . 18 B. Código Penal Federal de 1871 . . . . 22 a. Exposición de motivos . . . . . . b. Textos . . . . . . . . . . . . . . . C. Código Penal de 1929 . . . . . . . . D. Código Penalde 1931 y anteproyectos de Código Penal . . . . . . . . . . . E. Códigos penales de los estados de la República . . . . . . . . . . . . . . . F. Código de Justicia Militar . . . . . . 22 24 26 27 27 28

II. El debate sobre la pena de muerte . . . . III. ¿Tiene derecho el Estado a imponer la pena de muerte? . . . . . . . . . . . . . IV. ¿Es pertinente la polémica sobre la pena de muerte? . . . .. . . . . . . . . . . . V. La pena de muerte en el ámbito internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI. ¿Puede el legislador federal o local mexicano, sin violar la Constitución, restablecer la pena de muerte? . . . . . . . . . . . .

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Olga ISLAS DE GONZÁLEZ MARISCAL* I. LA PENA DE MUERTE EN MÉXICO 1. Las Constituciones políticasde la República mexicana A. Constitución de 1824 La pena de muerte, entendida en un sentido amplio, es historia antigua de la justicia penal en nuestro país. Los documentos más antiguos dan cuenta de su aplicación. Sin remontarnos a épocas prehispánicas, veamos el trato que se le dio en las Constituciones que han estado vigentes en México. La Constitución de 1824 no contenía referencia alguna sobrela pena de muerte; sin embargo, este silencio no significa que estuviera ausente de la normatividad penal que regía en la República y que no se aplicara y ejecutara en la realidad. Lo único que denota es que la garantía constitucional, consistente en que la pena capital no se podría aplicar salvo en casos de excepción, no estaba inscrita en esta ley

* Investigadora en el Instituto deInvestigaciones Jurídicas de la UNAM.
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suprema y que, por ende, el legislador ordinario tenía plena libertad para prescribirla.

B. Antecedentes de la Constitución de 1857 a) El primer antecedente de la Constitución de 1857 que prevé una norma sobre la pena de muerte es el Segundo Proyecto de Constitución Política (del 2 de noviembre de 1842), que laincluye en la fracción XXII del artículo 13. Dicha fracción disponía:
Para la abolición de la pena de muerte, se establecerá a la mayor brevedad el régimen penitenciario; y entre tanto queda abolida para los delitos puramente políticos, y no podrá extenderse a otros casos, que al salteador, al incendiario, al parricida y al homicida con alevosía o premeditación.

Este texto es muy similar al que seaprobó, como artículo 23, en la Constitución de 1857, pues en él ya se condicionaba la abolición de la pena de muerte al establecimiento de un régimen penitenciario seguro. b) En las Bases Orgánicas de la República Mexicana (publicadas por bando nacional el 14 de junio de 1843), el artículo 181, en un texto muy concreto y muy simple, en el que no se señalaban los casos a los cuales pueda aplicarsela pena de muerte, prescribía: “La pena de muerte se impondrá sin aplicar ninguna otra especie de padecimientos físicos que importen más que la simple privación de la vida”. c) En el proyecto de Ley de Garantías, presentado por José Ma. Lafragua al Congreso Constituyente,

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en la sesión del 5 de abril de 1847,1 el artículo 27 señalaba como garantía la...