La pesca artesanl de aysen xi region del general carlos ibañez del campo diagnostico, analisis y soluciones 2010-2014

La Pesca Artesanal de Aysén XI Región Del General Carlos Ibáñez del Campo Diagnóstico Análisis y Soluciones 2010 - 2014

Rodrigo Azócar Guzmán Consultor Pesca Artesanal

Consultorías en control ,manejo, investigacion y gestión en pesquerías artesanales

Índice Consideraciones generales ………………………………………….. Página 3 1. Baja demanda internacional……………………………………….. Página 5 2. El problemaestructural de la Flota Pesquera…………………. .. Página 6 2.1. Costos de extracción no competitivos………………………...... Página 6 3. Costos de extracción y renta de las cuotas de captura………..... Página 8 4. Gobernanza………………………………………………………….. Página 11 5. Externalización del control y gestión de la pesquería…………… Página 12 6. Situación del recurso Merluza austral…………………………….. Página 15 7.Soluciones…………………………………………………………… Página 17 7.1. Diferir los periodos de captura ………………………….. Página 17 7.2. Traspasos de cuotas a flotas de alta eficiencia……….. Página 18 8. Comos sostener la actividad del sector en la Región………….. Página 19 9. La diversificación productiva de corto plazo 2010-2012……….. Página 20 9.1. Maquinas para fabricar hielo …………………………… Página 20 9.2. Superficie para la comercialización de…………………. Página 21 9.3. Sustitución de laflota actual…………………………….. Página 21 10. La diversificación productiva de largo Plazo 2010 – 2018……. Página 22 10.1. Áreas de manejo y acuicultura de pequeña escala….. Página 22 10.2. Es desarrollo de nuevas pesquerías………………….. Página 23 11. Conclusiones………………………………………………………. Página 25 Anexo……………………………………………………………………. Página 26

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CONSIDERACIONES GENERALES El siguiente análisis proporciona una visión de conjunto sobre el origen de los problemas de la actividad pesquera artesanal de la XI Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, hoy. Esta actividad tuvo un desarrollo notable entre los años 2000 al 2006, en términos de ordenamiento y rentabilidad de las principales pesqueríasartesanales, Merluza Austral ( merluccius australis, Hutton: 1879) y Erizo (loxequinus albus Molina et al 1782) La base técnica que generó este desarrollo se encuentra hoy gravemente deteriorada, producto de una mirada equivocada del administrador pesquero del mundo artesanal, que, como toda actividad económica inserta en el mundo global, sufre de los vaivenes de la economía mundial, y debe y requieresustentarse en resultados económicos, que incentiven la mejora constante de la actividad, no solo en la forma de hacer la pesca, sino también en el cuidado del recurso, en la rentabilidad y principalmente en la mejora permanente del usuario y su responsabilidad social. Del mismo modo, este documento plantea soluciones, inmediatas, de mediano y largo plazo, cuyo costo de implementación para el EstadoAdministrador son mínimos y que permitirán enfrentar la crisis de mejor manera, soluciones que son producto de la experiencia, y del conocimiento cabal de la “ cultura” de la pesca artesanal1. Lo que aquí se plantea, no es un giro en 180 grados, ni una maniobra improvisada de reciente creación; los planteamientos que aquí se presentan se han expuesto y presentado a las autoridades correspondientesdurante los últimos 10 años, quienes han recibido estos planteamientos pero no los han hecho suyos por razones que desconocemos, y obstinadamente han intentado por todos los medios distorsionar la realidad de los asuntos relacionados con la pesca artesanal, encerrándola en una espacio que hoy la tiene completamente ahogada en la ineficiencia, y cuyo principal argumento de defensa de una políticade Estado pesquera es la conservación de lo que ellos llaman “ el espíritu de la pesca artesanal”2. Se debe considerar en el análisis ― obligadamente ―, los niveles de endeudamiento de los pescadores artesanales de la Región con la banca, las empresas, los que son altos y bordean los 4.000 millones de pesos 3. Igualmente, debe considerarse la compleja situación...