la planeacion en colombia

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
1. DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN
1.1 EL DILEMA DE LA DEMOCRACIA: DIRECTA, REPRESENTATIVA O
PARTICIPATIVA
1.1.1 La democracia directa
1.1.2 La democracia representativa
1.1.3 La democracia participativa
1.2 PARTICIPACIÓN Y SOCIEDAD
1.2.1 La participación desde el Estado o desde la sociedad civil
1.3 PARTICIPACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN
1.4 PARTICIPACIÓN YGOBERNABILIDAD
1.5 SOCIEDAD CIVIL Y CONSTRUCCIÓN DE LO PÚBLICO
1.6 COLOMBIA: HACIA UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
1.7 ALGUNOS DESARROLLOS LEGALES DE LA PARTICIPACIÓN
1.7.1 El voto programático
1.7.2 Mecanismos de participación
2. LA PLANEACIÓN EN COLOMBIA
2.1 LOS PRIMEROS PASOS 1886 – 1936
2.2 LA CONSOLIDACIÓN DE LA INTERVENCIÓN 1936 – 1958
2.2.1 Intervencionismo de estado en el Segundo Gobierno deLópez
2.2.2 Las reformas económicas, sociales y de planeación en la segunda administración
de López Pumarejo

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2.2.3 El Estado en la industria: ECOPETROL y Paz del Río
2.2.4 El Consejo de Planeación Económica
2.2.5 La planeación económica en el régimen militar
2.3 EL FRENTE NACIONAL Y LA PLANEACIÓN
2.3.1 El Plan Decenal de 1961
2.4 LOS PLANES DE DESARROLLO 1970 – 2006
2.4.1 Las cuatroestrategias 1970 –1974.
2.4.2 Para cerrar la brecha 1974 – 1978.
2.4.3 Plan de Integración Nacional –PIN-, 1978 – 1982.
2.4.4 Cambio con equidad 1982 – 1986
2.4.5 Plan de economía social 1986 – 1990
2.4.6 La revolución pacífica 1990 – 1994
2.4.7 El Salto Social 1994 -1998
2.4.8 Cambio para construir la paz 1998 – 2002
2.4.9 Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006: Hacia un Estado Comunitario2.4.10 Concepto del Consejo Nacional de Planeación sobre el Plan Nacional de
Desarrollo 2002-2006: Hacia un Estado Comunitario
2.5 APORTES Y LIMITACIONES DE LA PLANEACIÓN EN COLOMBIA
2.5.1 La influencia ideológica
2.5.2 Las características de la planeación
3. LA PLANEACIÓN A PARTIR DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991
3.1 LA PLANEACIÓN EN LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

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3.2 LA PLANEACIÓNEN EL TEXTO DE LA CONSTITUCIÓN
3.3

EL PROCESO DE PLANEACIÓN EN LO NACIONAL: EL PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO

3.4 ELABORACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
3.4.1 Propuesta del gobierno
3.4.2 Concepto del Consejo Nacional de Planeación.
3.4.3 Presentación al Congreso y aprobación del Plan
3.5 PROCESO DE ELABORACIÓN DE LOS PLANES EN LAS ENTIDADES
TERRITORIALES
3.5.1 Elaboración
3.5.2Concepto del Consejo Territorial de Planeación
3.5.3 Aprobación
3.6 AUTORIDADES E INSTANCIAS DE PLANEACIÓN
3.7 EL CONSEJO NACIONAL DE PLANEACIÓN, UNA EXPRESIÓN DE LA
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
3.7.1 Convocatoria y designación de los miembros
3.7.2 Calidades y funciones
3.8 CONSEJOS TERRITORIALES DE PLANEACIÓN
3.9 EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN
4.
PLANEACIÓN INTEGRAL
PLANEACIÓN PARTICIPATIVA

DELDESARROLLO

4.1 ¿QUÉ ES LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA?
4.2 LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA EN COLOMBIA
4.2.1 El Consejo Nacional de Planeación
4.2.2 La Construcción del Sistema Nacional de Planeación

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BASADA

EN

LA

4.2.3 Las trochas ciudadanas
4.2.4 Retos y esperanzas
4.3 LA PLANEACIÓN PROSPECTIVA Y ESTRATÉGICA
4.4 LA PLANEACIÓN PROGRAMÁTICA
4.5 LA PLANEACIÓN OPERATIVA
4.6LA PLANEACIÓN SECTORIAL
4.7 LA PLANEACIÓN REGIONAL Y LOCAL
4.8 LOS NUEVOS ROLES
4.8.1 Estado
4.8.2 La sociedad civil
4.8.3 El sector privado
4.9 PLANEACIÓN, DESIGUALDAD Y EXCLUSIÓN
4.10 PLANEACIÓN Y DESARROLLO SOCIAL
BIBLIOGRAFÍA

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INTRODUCCIÓN

El estudio de los aspectos relacionados con la formulación, ejecución y seguimiento de los
planes de desarrollo, constituye un tema deespecial interés, en razón a que a partir de la
Constitución de 1991, los planes se han convertido en instrumentos orientadores de la
asignación y distribución de los recursos públicos a los diferentes sectores y regiones del
país.

Los esquemas y procesos de planeación desarrollados en el país en los últimos doce años,
se enmarcan en el modelo de democracia participativa adoptado en la...