la planificacion estrategica-enfoques

La planificación desde el enfoque de la administración normativa y la administración estratégica
Planificar es el proceso de decidir anticipadamente lo que se ha de hacer y cómo, e implica la selección de objetivos y el desarrollo de políticas, programas y procedimientos para lograrlo. La planificación resulta ser una actividad integradora que busca aprovechar al máximo la efectividad total deuna organización como un sistema de acuerdo con sus metas”.
El proceso del planificador responde siempre a un contexto administrativo, entendido éste como el conjunto de estructuras organizadas en torno a objetivos predeterminados. El proceso administrativo contempla cuatro fases, a saber:
• "Planificar: sistematizar previamente objetivos y políticas en planes y programas de acción.
• Organizar:establecer la estructura organizativo-funcional y la obtención de recursos.
• Ejecutar: realizar las actividades mediante la emisión de órdenes.
• Controlar: comparar los resultados con respecto al parámetro establecido (evaluar)".
Corrientes o enfoques de la Planificación
Es posible distinguir tres grandes enfoques en el desarrollo del proceso planificador en organizaciones públicas yprivadas: la planificación administrativa, la planificación normativa y la planificación estratégica.
La Planificación Administrativa
"Este enfoque nace y evoluciona conceptualmente a partir de la Revolución Industrial. Las organizaciones empresariales funcionan impulsadas por el proceso administrativo, a través del cual se combinan la decisión, la acción y el resultado de la administración.
Lacombinación de recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos que debe realizar la empresa, requiere de un sistema que facilite el desarrollo de las capacidades técnicas y administrativas para dirigir la organización hacia el logro de los objetivos. De esta situación surge la necesidad de aplicar el proceso planificador para obtener la mejor combinación de los recursos.
Este tipo deplanificación se caracteriza por:
1. Nace y evoluciona en las organizaciones empresariales.
2. Se relaciona con la dirección operacional de las organizaciones.
3. Se relaciona progresivamente con la dirección estratégica de las organizaciones".
La Planificación Normativa
"El modelo normativo representa la forma como debería funcionar un sistema, entendido éste como el conjunto de funciones semejantesque la sociedad tiene que desempeñar para asegurar su supervivencia.
Bajo este concepto, el sistema social está estructurado en lo económico, lo político, lo social y lo cultural, y el desarrollo se alcanza con el crecimiento económico.
Bajo esta definición, la planificación normativa se caracteriza por:
• Ser un método permanente.
• Requerir un sistema de organización social compatible conla conducta racional y un sistema de control.
• Contar con un plan (documento) con las decisiones de la autoridad competente.
• Seguir un proceso de elaboración del plan que tiene como etapas:
o diagnóstico;
o programación;
o ejecución y control;
o evaluación y revisión.
• Ser relevante para la decisión, la acción y la evaluación".
La Planificación Normativa: Ya que se nos indican,sugieren, motivan, los patrones que se deben seguir al hacer diferentes planteamientos. Ejemplo: Los procesos que se deben seguir al relacionar gastos de viajes, la manera como se deben elaborar los expedientes, estas son algunas de las normas que deben cumplirse dentro de la Institución.
La Planificación Estratégica
"La planificación estratégica es un ejercicio intelectual que requiere dedicaciónpara actuar con base en la observación del futuro, y determinación para planear constante y sistemáticamente. Se puede definir como “es un proceso continuo y sistemático que relaciona el futuro con las decisiones actuales en el contexto de cambios situacionales y que se expresa en la formulación de un conjunto de planes interrelacionados”.
Esta corriente de planificación se caracteriza por:
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