La Planificacion

Planificacion en Venezuela - Presentation Transcript
LA PLANIFICACIÓN COMO POLÍTICA DE ESTADO EN VENEZUELA Prof. Lenín Eduardo Guerra Departamento de Políticas Públicas Universidad de Los Andes [email_address] Mérida, Venezuela. Febrero 2010
CONTENIDO
Concepto y elementos
Instancias de Coordinación y Formulación
El Sistema Nacional de Planificación
Los Planes Nacionales
Los PlanesEstadales
Los Planes Locales o Municipales
La Planificación Comunitaria
1. Concepto de Planificación
“ Se entiende por Planificación, la tecnología permanente, ininterrumpida y reiterada del Estado y la sociedad, destinada a lograr su cambio estructural, de conformidad con la Constitución de la República.”
Artículo 2. Ley Orgánica de Planificación
Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.554del 13 de noviembre de 2001
Elementos de la Planificación
La Construcción del Plan
La Viabilidad del Plan
La Perfectibilidad del Plan
La Construcción
Se entiende por Construcción, la definición en un Plan de una o varias imágenes-objetivos, partiendo de terminadas condiciones iniciales y estableciendo las trayectorias que conduzcan de las condiciones iniciales a la imagen objetivo.La Construcción (II)
La imagen-objetivo es el conjunto de proposiciones deseables a futuro para un periodo determinado, elaborado por los órganos de planificación.
Las condiciones iniciales son un conjunto de características de la realidad del país al momento de la planificación.
La trayectoria es la vía de transición de las condiciones iniciales a la imagen objetivo.
Flujograma de laPlanificación Situación Inicial Trayectorias Imagen objetivo Planes, programas y proyectos
La Viabilidad
Los planes poseen viabilidad socio-político, económico-financiero y técnica.
Un Plan tiene viabilidad socio-política cuando cuenta con el apoyo y la participación de los sectores sociales.
Un Plan tiene viabilidad económica-financiera cuando cuenta con suficientes recursos humanos yfinancieros.
Un Plan tiene viabilidad técnica cuando se elaboran, ejecutan y evalúan con el suficiente conocimiento instrumental.
La Perfectibilidad
La perfectibilidad de la planificación supone:
Evaluar sus resultados.
Controlar socialmente su desempeño.
Hacer seguimiento a la trayectoria.
Realizar la medición de los impactos.
La Perfectibilidad (II)
La evaluación de los resultados esla valoración que realizan los órganos de planificación, que les permite comprobar el cumplimiento de los objetivos y las metas establecidas en el Plan.
El control social es la participación de los sectores sociales en la supervisión y evaluación del cumplimento de las acciones planificadas, y la proposición de correctivos, cuando se estimen necesarios.
La Perfectibilidad (III)
Elseguimiento de la trayectoria es la potestad de los órganos de planificación de evaluar si las acciones implementadas conducen al logro de los objetivos y las metas establecidos en el plan, o si aquellas deben ser modificadas.
Se entiende por la medición del impacto de las acciones de la planificación, conocer sus efectos en el logro de la imagen objetivo.
Instancias de Coordinación y Formulación
Anivel nacional: Presidente de la República, MPD
A nivel estadal: Gobernador del Estado, CEPCPP
A nivel municipal: Alcalde, CLPP
A nivel comunitario: Consejos Comunales
El Sistema Nacional de Planificación
Los Planes Nacionales:
El Plan Nacional de Desarrollo
El Plan Operativo Anual Nacional
El Plan Nacional de Desarrollo Institucional
El Plan Nacional de Desarrollo RegionalPlanes Nacionales de Desarrollo Sectorial (ciencia, cultura, deportes, etc)
 
El Sistema Nacional de Planificación (II)
El Plan Nacional de Desarrollo define los objetivos, estrategias, políticas, medidas, metas y proyectos que orientan la acción de gobierno en el periodo constitucional.
El Plan Nacional Operativo Anual –POAN- define los programas y proyectos estratégicos que ejecutará el...