la planificacion
La planificación normativa o tradicional consiste en aquella planificación donde el que planifica es también el mismo ente que ejecuta. La rigidez de las acciones son direccionadas desde laplanificación normativa. Este tipo de esquema responde a una estructura piramidal, en donde la autoridad es ejercida casi de modo paternal. Verdaderamente este sistema poco ayuda al desarrollo de lasnaciones. El caso típico de la planificación normativa cuando se coarta la libertad de expresión del pueblo so pretexto de salvaguardar el orden público. Por el contrario la planificación estratégicaresponde a un espacio de oportunidades abierta, democrática, pluralista y multiprofesional.
Algunas características resaltantes de esta modalidad de la planificación son:
Se basa en la certeza deldiagnóstico, por lo cual solo maneja el plano del futuro cierto.
Se desenvuelve exclusivamente en el plano del “deber ser”.
Define rigurosamente las acciones que deberían seguirse, para el logro de losobjetivos propuestos.
Los ejecutores del plan debían respetar los lineamientos.
Se fundamente en la Teoría Económica, por lo cual solo considera escasos los recursos económicos.
Se desenvuelve en unplano egocéntrico, no considera en el proceso a los oponentes
El plan es un documento rígido que pierde vigencia en tiempo y espacio.
La planificación normativa es aquélla que partiendo de undiagnóstico de como era una situación dada y teniendo en cuenta un modelo de como desearía ser, esboza un plan cerrado a ser aplicado en esta situación.
La dimensión normativa se expresa en un “deber ser”,del que se deriva un esquema riguroso, formalizado y articulado de actuación, partiendo del supuesto:
De que el sistema social puede ser objeto de orientación por parte del planificador.
El sujetoque planifica está “sobre” o “fuera” de la realidad planificada.
El sujeto que planifica tiene el monopolio del plan.
El sujeto planificador tiene capacidad de controlar la realidad.
En la...
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