La planificación en el proceso de la administración

La planificación en el proceso de la administración
Numerosos son los autores que han escrito sobre el proceso de administración y la administración de operaciones, destacándolas como actividades que están presentes en prácticamente todas las organizaciones, dentro de las cuales se encuentra la planificación, como la función inicial en toda técnica administrativa. En tal sentido se realizóun análisis de las definiciones y puntos de vista de diversos autores (Terry, 1960; Fayol, 1961; Brech,1961; Guzmán, 1967; Jiménez, 1963; Reyes, 1973; Koontz & O’Donnell, 1990) del cual se puede plantear lo siguiente:
Para conceptualizar el vocablo administración se utilizan diferentes términos como son: Dirección, Managment y/o Gestión; sin que se aprecien diferencias significativas en su esencia ycontenido (Nogueira, 2003).
Administrar es el acto de coordinar ideas, procesos, materiales y recursos con las personas que producen o venden bienes y servicios (Melinkoff, 1968). Coordinar es la palabra clave de esta definición; la forma y el momento en que se combinen los elementos mencionados constituye una parte importante de la administración.
Se observa dos tendencias fundamentales: una consisteen ver lo que se hace, es decir las funciones necesarias para operar una empresa, la otra estriba en considerar a quienes constituyen la administración, es decir, a las personas involucradas en el funcionamiento de un negocio.
Otra forma de definir la administración consiste en ver lo que esta realiza, hecho que conduce a las llamadas funciones administrativas. Este enfoque funcional, no hasufrido grandes cambios desde que Fayol en su obra Administración Industrial y General publicada en Paris en 1916, lo definiera como prever, dirigir, coordinar y controlar (Nogueira, 2003)
Cuadro 1.1 Funciones del Proceso de Administración.
AUTORES
fUNCIONES
H. Fayol (1908)
Previsión, Organización, Dirigir, Coordinar, Controlar
Koontz & O’Donnell (1955)
Planificar, Organizar, Estructurar, Dirigir,Controlar
Gulick & Orwick (1965)
Planificar, Organizar, Estructurar, dirigir, Coordinar, Controlar, Presupuestar
E. Dale (1965)
Planificar, Estructurar, Organizar, Dirigir, Controlar, Innovar, Representar
Koontz & O’Donnell (1985)
Planificar, Organizar, Integración, Dirección y Control
W.S.Taylor (1968)
Concepción, Planificar, Organizar, Utilizar medios, Controlar, Mejorar
Burbidge (1979)Planificación, supervisión, Control
Ferry & Rue (1987)
Planeamiento, Organización, Dotación del personal, Motivación, Control
Companys Pascual (1989, López Viñegla (1998)
Planificar, Organizar, Controlar
Palom Izquierdo & Tort Raventos (1991)
Planificar, Organizar, Ejecutar, Controlar
Monks (1994), Moreira (1996), de Miguel Fernández(1991)
Planear, Organizar, Dirigir, (Moreira la denomina Liderazgo),Controlar
Render & Heizer (1996)
Planear, Organizar, Asesorar, Liderar, Controlar
Celso Contador (1997)
Planificar, Organizar, Designar, Dirigir, Controlar
Ivancevich et al. (1997)
Planificar, Ejecutar, Controlar
Blázquez (2000/a/)
Planificar, Ejecutar, Controlar
Fuente: Adaptado de Nogueira (2003)
El proceso administrativo se convierte en una metodología de aplicación universal, que garantiza, asimismo,el logro del éxito de cualquier organización; pero además es planteado como un proceso lógico de una gran racionalidad en su aplicación, de forma tal que cualquier tipo de función o actividad que pueda ser llevada a cabo por la organización puede tomar al proceso administrativo como guía para implementarse (Castillo, 1992)
Se puede apreciar en el cuadro anterior que todas las listas varían, pero entodas ellas se coloca a la planificación en primer término como función rectora del proceso administrativo, ya que señala los fines, siendo las demás funciones las que proporcionan los medios para lograr dichos fines. Así mismo, dicha función se aplica para el buen desarrollo de las demás funciones administrativas; además de tener una gran importancia para este proceso, ya que normalmente...