La pobreza en el perú: avances desafíos

Páginas: 32 (7992 palabras) Publicado: 6 de septiembre de 2010
LA POBREZA EN EL PERÚ: Avances y Desafíos
Por: Walter Honorio A. (Abogado - Perú)

INTRODUCCIÓN

La pobreza es uno de los rasgos más persistentes de la sociedad latinoamericana y ha sido resistente a las políticas convencionales diseñadas para disminuirla o eliminarla. La proporción de los habitantes rurales que viven en condiciones de pobreza se mantuvo casi constante en las últimas dosdécadas en cerca de 60% y cerca de 80 millones de personas viven actualmente en las zonas rurales latinoamericanas con un ingreso insuficiente para cubrir sus necesidades elementales, y, de ellas, alrededor de 48 millones ni siquiera tienen lo necesario para obtener una canasta básica de alimentos.

Por lo demás, como es bien sabido, la insuficiencia de los ingresos suele ir acompañada de otrascarencias en prácticamente todos los planos. Esta persistencia de la pobreza rural, debe además, ser puesta en el contexto de una continua emigración hacia zonas urbanas y a países fuera de la región, con un gasto social y de infraestructura que aumentó en casi todos los países.

Esto no es ajeno al Perú, sino como explicaríamos el crecimiento enorme de la ciudad de Lima, que empezó conasentamientos humanos, formando grandes urbes como la ciudad de Villa María del Triunfo, Comas, Independencia, san Juan de Miraflores, entre otras, descritos en el Libro de Hernando de Soto[1], que analiza el costo de la legalidad manteniendo a la población informalmente, determinando a los gobiernos (central, regional y local) tomar cartas en el asunto, pero con políticas claras en bienestar de losciudadanos.

Durante la llamada década perdida de 1980, el aumento de la pobreza se produjo principalmente en las zonas urbanas[2], Dada la persistencia de una pobreza masiva, la mayoría de estudiosos no parece sorprenderse de que la tasa de pobreza sea elevada; por ello, se estudia su variación anual y se proponen políticas para reducirla, gradualmente; sin embargo, siempre se encontrará un gran debateen todas las esferas de nuestra sociedad, desde las universidades, la iglesia, las instituciones públicas y/o privadas, los hogares; entendiendo que no le compete sólo a una profesión ordenar y soluciones tales asuntos, es un tema que compete a la sociología, antropología, cultura, sicología, derecho; no siendo exclusivo de la economía como aparentemente se cree.

El tema aún va más halla, porcuanto, mientras por un lado se lucha para reducir la pobreza, por otro observamos el crecimiento económico del país, conforme nos lo hacen saber nuestros gobernantes de turno, esto remarca con más fuerza que este tema resulta sumamente debatible.

CAPITULO I

Cuestiones generales y definiciones.

1.1. Cuestiones Generales.

Es sumamente empeñoso tener que dedicarse a realizar untrabajo minucioso de los problemas o causan de la pobreza, sabiendo que es un tema de interés personal, pero al mismo tiempo de gran impacto por ser un fenómeno social que a todos nos atañe y en el cual todos estamos inmersos, lo vivimos día a día en las calles, lo escuchamos en los medios de noticias, lo leemos en los periódicos y revistas, está en la agenda de los políticos, de las organizacionesinternacionales y efectivamente esta en la mente y en la forma de vida de los que efectivamente sufren este escollo.

Pese a la importancia y gravedad de este tema no existe una teoría económica sobre la pobreza, la Microeconomía no tiene un capítulo dedicado a estudiar el comportamiento de los consumidores o de las familias en condiciones de pobreza o de pobreza extrema, sólo se encuentra enla economía laboral una variante extraña de la curva de oferta de trabajo individual; y si hablamos de la Macroeconomía nos damos con la sorpresa que sólo estudia el nivel de empleo y desempleo, más no la pobreza.

La pobreza nunca se produce debido a la falta de un solo elemento, sino que es consecuencia de múltiples factores relacionados entre sí que inciden en las experiencias de la...
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