La Pobreza En México

El sector mas pobre de la población mexicana, esta concentrado en los centros urbanos, pero dicho fenómeno se ha desarrollado en gran medida en las zonas rurales registrando aproximadamente 20, 15 y 6.5 millones respectivamente, lo que equivale al 56 y el 62% de la población rural que se encontraba bajo el umbral de pobreza (CEPAL, 1999).
Es por ello que la población rural todavía no sebeneficia en gran medida del crecimiento económico. La distribución desigual de la tierra y las distorsiones del mercado de servicios agrícolas han contribuido a perdurar la pobreza rural. Dado que es un tema que se ha dejado en segundo plano, su magnitud y difusión son tales que resulta imprescindible conceptualizar y ejecutar programas eficaces para reducirla. Otro factor que afecta este fenómenoson las altas tasas de migración hacia zonas urbanas en las que la población rural representa más de 25% de la población total. Y por tanto es imperativo crear las condiciones para que la población rural pueda alcanzar niveles de vida económicos, políticos, sociales y culturales parecidos a los que tienen los habitantes urbanos.
Paradójicamente, aunque los sectores agrícolas han registraronun crecimiento, no están bajando los índices de marginación y pobreza.
La pobreza rural se concentra principalmente entre el campesinado minifundista con menor potencial agrícola, sin tierra, aquellos que no tienen acceso a la tecnología, crédito o al mercado para la importación y exportación de sus productos.
El “campesino”, propiamente dicho, empleado para designar a los pequeñosagricultores que disponen de una granja o explotación familiar. Sin embargo, otros grupos que comparten algunas de sus características son a veces denominados también como tales, entre los que cabe mencionar a: los jornaleros asalariados agrícolas, los agricultores que practican una actividad intensiva en tecnología y capital, y los campesinos que no viven en aldeas, por ejemplo los que ocupan nuevastierras arrancadas al bosque.
De manera que la agricultura es su principal actividad de sustento y crecimiento económico.
Posteriormente, estos actores del sector rural han seguido siendo discriminados tanto por las políticas de desarrollo agrícola de los gobiernos como por los programas impulsados por la mayoría de las agencias multilaterales, con la salvedad del Fondo Internacional dedesarrollo Agrícola (FIDA), dando lugar a lo que se ha denominado el sesgo urbano en las políticas públicas: a los campesinos se les ha utilizado y utiliza básicamente como proveedores de alimentos, materias primas y mano de obra baratos, en beneficio de los sectores sociales urbanos que se apropian de sus excedentes.
Aunque desde los años 80´s se ha ganado una mejor comprensión de la racionalidad ysostenibilidad de los sistemas agrícolas de los campesinos. Por esa razón, las políticas de desarrollo agrícola tratadas sobre todo durante los 60 y 70 con la llamada revolución verde, se basaron fundamentalmente en la modernización del sector; esto es, en la expansión de una agricultura intensiva en capital, mecanizada, con un alto uso de insumos externos, de altos rendimientos y centrada engran medida en los cultivos comerciales para la exportación. El objetivo era incrementar la producción así como las exportaciones de determinados productos como fuente para obtener las divisas necesarias para financiar la importación de productos, el desarrollo y el rembolso de la deuda externa.
Esta política sin lugar a duda ha debilitado los sistemas agrícolas tradicionales, así como laorganización social y vínculos de solidaridad ligados a ellos, ignorando además el conocimiento de la población rural, y entonces las relaciones quedarían de esta manera: sólo los campesinos acomodados han podido costear los insumos que necesita la agricultura moderna, habiendo desarrollado una agricultura orientada al mercado. Por el contrario, los pobres frecuentemente se han visto perjudicados: la...