La Pobreza

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
San Salvador

Editor Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD San Salvador, 2009 Consejo Asesor Jessica Faieta Cecilia Gallardo Alberto Harth Déneke Salvador Samayoa Leonor Calderón Alex Segovia Roberto Góchez Edin Martínez Sandra de Barraza Unidad de Coordinación Técnica William Pleitez, Coordinador general SoniaHasbún Carlos Acevedo Giulia Perrone Nancy Argueta Pablo Gago Jimmy Vásquez Carmen Aída Lazo Silvia Guzmán Andrea López

PNUD Edificio Naciones Unidas Bulevar Orden de Malta Sur, Antiguo Cuscatlán, La Libertad, El Salvador.

ISBN: 978-99923-55-27-5
Los textos que acompañan las fotografías son expresiones de residentes de asentamientos urbanos precarios y representantes de organizacionesprivadas y públicas que trabajan en los alrededores de estos asentamientos, quienes participaron en grupos focales y entrevistas realizadas por Adepro. Fotografía: Mauro Arias / Corrección de textos y estilo: María Tenorio / Diseño: Guaza Studio / Diagramación: Contracorriente Editores / Coordinación editorial: Miguel Huezo Mixco / Impresión: Algier’s Impresores S.A. de C.V.

Con el apoyofinanciero de

Índice
Resumen ejecutivo ............................................................................................................................................................................................7 Presentación......................................................................................................................................................................................................10 Agradecimientos ..............................................................................................................................................................................................12 Siglas yacrónimos............................................................................................................................................................................................14 Introducción .......................................................................................................................................................................................................16 1. Pobreza urbana y exclusión social........................................................................................................................................................18 2. Justificación del Programa de Pobreza Urbana ................................................................................................................................24 2.1Antecedentes.............................................................................................................................................................................26 2.2 El impacto de la crisis económica internacional ...........................................................................................................27 2.3 La pobreza urbana en El Salvador ......................................................................................................................................30 2.4¿Por qué concentrar la atención en los asentamientos urbanos precarios? ......................................................31 3. El Programa propuesto ..............................................................................................................................................................................40 3.1 ¿De dónde surge? Proceso de elaboración delPrograma.........................................................................................42 3.2 Principios en los que se sustenta el Programa propuesto.........................................................................................43 3.3 Metodología para focalizar la población meta y priorizar los asentamientos urbanos precarios ..............45 3.4 Objetivo general del Programa...