La politica del agua en mexico

ASPECTOS RELEVANTES DE LA POLÍTICA DEL AGUA EN MÉXICO,
EN EL MARCO DE DESARROLLO SUSTENTABLE
Gustavo Ortiz Rendón,
con la colaboración de Flor Cruz y Juan Carlos Valencia
Índice
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ResumenIntroducción.Descripción de las características generales del país.Balance regional de MéxicoProblemas que se enfrentan para satisfacer las demandas crecientes.Uso del agua municipalUso delagua en el sector industrial Uso del agua en el sector agrícolaUso del agua en la generación de energía eléctricaUso en acuacultura y pescaUso para recreación y turismoUso para la navegaciónUso por el medio naturalDescarga de aguas residuales y contaminantesLa problemática económica del recurso aguaPolítica del aguaLa política del agua en México y su congruencia con la Agenda 21 de la ONUMarcoLegal e Institucional en el sectorPrograma de Modernización del Manejo del Agua (Promma)Algunas experiencias de utilización de instrumentos económicos y regulatorios como medios incentivos para ordenación de consumos. Evolución de la Ley Federal de Derechos en materia de aguaEfectos del precio en el uso eficiente del agua La participación de la Iniciativa Privada como EstrategiaLa participación dela iniciativa privada en proyectos hidroagrícolas (Huites)Transferencias de derechos de usoTransferencia de Distritos de Riego a asociaciones de usuariosMecanismos de regularización de usuariosRegistro Público de Derechos de AguaDescentralización y Federalización del Desarrollo HidráulicoLa Planeación del Sector Hidráulico en MéxicoPlaneación NacionalPlaneación regional (por cuencashidrológicas)Los Consejos de Cuenca en México. (experiencia Lerma-Chapala)Sistemas de Información SIGA Y SISEFAInstituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA)Evaluación y perspectivasAnexo 1: Referencias | 1334456678888991011121314141516181819192021212121222323242830 |
ASPECTOS RELEVANTES DE LA POLÍTICA DEL AGUA EN MÉXICO,
EN EL MARCO DE DESARROLLO SUSTENTABLE*
Introducción.
En los últimos años, el problemade la sobreexplotación de los recursos naturales y la necesidad inaplazable de proteger el medio ambiente ante el incremento de los niveles de contaminación, han adquirido relevancia internacional, inducidos por la creciente evidencia de su carácter irreversible.
En relación con el agua existe una disponibilidad natural de 1,500 millones de km3 a nivel mundial, esta cifra pareciera garantizar elabasto del recurso con suficiencia, sin embargo, cuando se observa que el volumen total renovable sólo alcanza una tercera parte de esa cantidad y que los escurrimientos naturales, tanto superficiales como subterráneos, llegan a una mínima cifra de 40,000 km3 al año, es claro que la disponibilidad real del líquido presenta evidentes características de escasez natural, acentuada por unadistribución regional desigual.
El problema de la disponibilidad efectiva del agua es aun mayor por los desequilibrios hidráulicos que ocasiona el constante crecimiento de la demanda, la ineficiencia de su uso y el aumento de los niveles de contaminación ocasionados por prácticas inadecuadas en esquemas de producción y consumo.
Descripción de las características generales del país.
El territorio mexicanocuenta con una superficie cercana a los 2 millones de km2. Según datos del último conteo de población, realizado por el Instituto Nacional de Estadística, Geográfica e Informática (1997), el país tiene una población cercana a los 95 millones de habitantes, el 71% se ubica en poblaciones urbanas y el resto en comunidades rurales que cuentan con una concentración de población menor a 2,500habitantes.
Más del 65% de la superficie de nuestro país es árida o semiárida, y en dicha porción del territorio se presenta apenas el 20% de los escurrimientos, mientras que ahí se asientan las tres cuartas partes de la población del país.
Por otro lado, hay regiones en las que cíclicamente ocurren precipitaciones extremas que ocasionan daños, y otras en las que se presentan sequías extremas...