LA POLITICA IMPORTA

LA POLÍTICA

I M PORTA

Democracia y desarrollo en América Latina

J. Mark Payne, Daniel Zovatto G., Mercedes Mateo Díaz

Andrés Allamand Zavala, Fernando Carrillo Flórez,
Koldo Echebarría, Flavia Freidenberg, Edmundo Jarquín

Publicado por el
Banco Interamericano de Desarrollo
y el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral
Washington, D.C.
2006

Lasopiniones expresadas en este libro pertenecen a los autores y no necesariamente
reflejan los puntos de vista del BID o del Instituto Internacional para la Democracia y la
Asistencia Electoral.
Cataloging-in-Publication data provided by the
Inter-American Development Bank
Felipe Herrera Library

La política importa : democracia y desarrollo en América Latina / J. Mark Payne ... [et al.].“Edición 2006”
p. cm. Includes bibliographical references.
ISBN: 1597820180
1. Elections—Latin America. 2. Latin America—Politics and government—1980- 3. Latin
America—Economic conditions—1982- I. Payne, J. Mark. II.Inter-American Development
Bank. III. International Institute for Democracy and Electoral Assistance.

324 P397--dc22

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Primera edición, 2002
Edición revisada, 2006
ISBN 1-59782-018-0

Contenido
Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v
Agradecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . vii
Prefacio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ix

Capítulo 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
El papel del Estado y la política en el desarrollo deAmérica Latina (1950-2005)
Edmundo Jarquín y Koldo Echebarría
Primera parte
Instituciones y democracia (I): formas de gobierno y reglas electorales
Capítulo 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Sistemas de elección presidencial y gobernabilidad democrática
Mark Payne y Andrés Allamand Zavala
Capítulo 3 . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Sistemas de elección legislativa y gobernabilidad democrática
Mark Payne
Capítulo 4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
El equilibrio de poder entre el Ejecutivo y el Legislativo:papel de la Constitución y los partidos políticos
Mark Payne
Capítulo 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
Instituciones democráticas de rendición de cuentas en América Latina:
diseño legal y desempeño real
Fernando Carrillo Flórez

Segunda parte
Instituciones y democracia (II): partidos políticosCapítulo 6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Sistemas de partidos y gobernabilidad democrática
Mark Payne
Capítulo 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
Democratización interna y financiamiento de los...