La Potestad Legislativa De Las Cortes Generales
Els procediments venen regulats pels reglaments parlamentaris: existeix un procediment comú i uns procediments especials. El procediment comú regeixper als projectes –d’origen governamental- i proposicions –d’origen parlamentari- de llei ordinària.
Si es tracta d’un PROJECTE DE LLEI, sense més tràmit que l’haver estat publicat per la Mesa delCongrés, s’obre un termini de quinze dies per a la presentació d’esmenes. Aquestes esmenes poden ser a la totalitat del projecte, tot i presentant un texte alternatiu o demanant simplement, ladevolució al Govern, o a l’articulat –de supressió, modificació o adició-. Si es presenta alguna de les primeres (totalitat), el Ple de la Cambra les haurà de debatre i rebutjar-les o, en el seu cas,aprovar-les. Tret que s’hagi decidit la devolució del texte al Govern, el projecte passa a ser dictaminat per la Comissió legislativa, corresponent, qui anomena d’entre els seus membres una Ponència per aque emeti un primer informe –termini de 15 dies-. Després d’aquest informe, la comissió debateix el projecte juntament amb les esmenes presentades i proposa el corresponent dictamen. També, a aquestdictamen es poden presentar esmenes i vots particulars, sempre que aquests no s’haguessin incorporat al dictamen. Després s’obra la fase final de debat en el Ple de la Cambra, amb la corresponentaprovació o rebuig del projecte per majoria simple.
Cal tenir en compte que en matèries regulables per llei ordinària, les Comissions legislatives tenen presumpció de competència legislativa plena, és adir, que aquestes comissions poden aprovar el projecte – o la proposició- sense que sigui necessari el debat pel Ple de la Cambra (art. 148 del Reglament del congrés) i convertir-se amb llei formal,sense perjudici que el Ple pugui avocar aquesta competència abans de la seva aprovació definitiva.
Aprovat el projecte pel Congrés, s’envia al Senat, el qual, amb idèntica tramitació, podrà...
Regístrate para leer el documento completo.