La problemática de la expropiación

Páginas: 30 (7435 palabras) Publicado: 17 de enero de 2014






LA
PROBLEMÁTICA
DE LA
EXPROPIACIÓN







________ Índice _____________________________



1. Concepto, naturaleza y clasificación
1.1 Concepto........................................................................................3
1.2 Naturaleza...................................................................................4
1.3Clasificación………………………………………………………………………..…...5

2. Evolución histórica …………………………………………..........................6

3. Regulación legal ...........................................................................7

4. Elementos de la expropiación: la causa expropiandi
4.1 Elemento subjetivo.................................................................. 9
4.2 Elemento objetivo.................................................................. 124.3 Finalidad o causa expropiandi............................................. 12

5. Los procedimientos expropiatorios……………………………………13
5.1 Procedimiento expropiatorio general.................................14
5.2 Procedimiento expropiatorio de urgencia........................18
5.3 Procedimientos especiales...................................................19

6. Breve referencia a lasgarantías del expropiado y al derecho de reversión
6.1 Garantías del expropiado.......................................................19
6.2 La reversión de los bienes expropiados............................20

7. Limitaciones respecto a la propiedad privada ..................20

8. Conclusión personal .................................................................22LA POTESTAD EXPROPIATORIA DE LA ADMINISTRACIÓN


1. Concepto, naturaleza y clasificación

La expropiación forzosa es la forma más intensa y extrema de la actividad administrativa de limitación que se plasma en la privación o desposesión de un derecho o interés patrimonial a favor de un interés público, no teniendo esta privación carácter de gratuito.

En el estudio de la expropiaciónforzosa diferenciaremos, según García de Enterría, dos aspectos distintos:

1) La potestad de la Administración para abatir y hacer cesar la propiedad (en el que se incluye, según veremos, el estudio del concepto, objeto, sujetos y procedimiento expropiatorio).

2) La regulación de todo un sistema de garantías para los administrados que sufren en su patrimonio esta violenta inmisiónadministrativa.

1.1 Concepto:

La expropiación forzosa es una institución en la que se manifiesta con toda claridad aquella idea elemental de Derecho Administrativo como conjunto de normas que proporcionan a la Administración poderes exorbitantes para cumplir sus fines, y correlativamente, garantías al particular frente a esos poderes.

El artículo 1.1 de la Ley de Expropiación forzosa señala quees objeto de la presente Ley la expropiación forzosa por causa de utilidad pública o interés social a que se refiere el artículo 33.3 de la Constitución Española (precepto al que ha de entenderse hecha la referencia que hace al artículo 32 del Fuero de los españoles), en la que se entenderá comprendida cualquier forma de privación singular de la propiedad privada o de derechos o interesespatrimoniales legítimos, cualquiera que fueran las personas o Entidades a que pertenezcan, acordada imperativamente, ya implique venta, permuta, censo, arrendamiento, ocupación temporal o mera cesación de su ejercicio, consagrando la cláusula general de la expropiación forzosa. Dicho concepto ha sido perfilado todavía más en los párrafos 1º y 2º de su Reglamento en el sentido de incluir toda intervenciónadministrativa que implique privación singular de propiedad, derechos o intereses patrimoniales legítimos a que se refiere el artículo 1º de la Ley.

A la vista de esta normativa, podemos definir la expropiación forzosa como aquella transferencia coactiva de la propiedad de un particular a la Administración o a


otro particular por razón de utilidad...
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