La Problematica Del Poder En Las Institucones

La problemática del poder en las Instituciones Educativas
Licenciado Rubén A. González (x)

Introducción

En el “Arte de amar”, Erich Fromm señala que la mayor parte de la gente considera al amor como un objeto a poseer y no como una capacidad o facultad a desarrollar. De hecho, él escribe su obra con el fin de destacar la importancia de reconsiderar este segundo aspecto.

Con el conceptode “poder” ocurre algo similar. Muchos entienden al poder como una cosa que puede ser poseída. Así, hablamos de “la lucha por el poder” o de que “tal o cual persona tiene el poder”. El Poder, tomado en esta acepción, se vincula a cargos y roles y tiene un reconocimiento social. Pero el poder puede ser entendido también como una relación interpersonal: toda relación en la que una persona lograimponer su voluntad a otra puede ser considerada como una relación de poder.

Las relaciones de poder no siempre se adecuan al organigrama o al diagrama de flujos que se halla definido formalmente. En la práctica diaria, todos los actores tienen capacidad de influir sobre las decisiones de los demás, en mayor o menor medida. Por ello el entramado del poder es mucho más complejo que la “cadena demandos” formalmente estatuida.
Foucault señala que a partir del siglo XVII se impone un tipo de poder que él denomina “disciplinario”, un poder que “no encadena las fuerzas para reducirlas; lo hace de manera que a la vez pueda multiplicarlas y usarlas”. Entre las instituciones en las que la disciplina ocupa el primer lugar, Foucault destaca a la Escuela. Allí el poder tiene por finalidad formarindividuos útiles al sistema.

El poder disciplinario opera sobre el cuerpo. Por ello controla el espacio y el tiempo buscando imposibilitar todo comportamiento no deseado. Para él la mirada es fundamental: “El aparato disciplinario perfecto permitiría a una sola mirada verlo todo permanentemente”, afirma Foucault. Para ello el ordenamiento espacial y temporal resulta indispensable, porque permitever quién está en su lugar y quién no, quién está haciendo lo que en ese momento está estipulado que debe hacerse y quién no.
El “panóptico” de Bentham (diseñado en el siglo XVIII) es la concreción arquitectónica consumada del poder disciplinar. En ella el superior puede mirar, sin ser mirado, a todos los individuos a su cargo, los cuales pueden mirarse entre sí con todos menos con sus vecinos.Esta situación genera en el individuo la sensación del control permanente. En las escuelas “las miradas” son también fundamentales, pero aquí son de ida y vuelta, y el maestro resulta tanto o más observado que el alumno, con lo que el poder disciplinario, lejos de disminuir, se torna aún más complejo.

1. Fuentes de poder en una institución educativa

La burocracia
Como ya hacía notar MaxWeber, el orden y la racionalidad en la administración estatal exige el crecimiento de la burocracia, pero ésta puede tornarse peligrosa si termina siendo una “máquina” que en vez de facilitar dificulta la implementación de las políticas del Estado y se limita a perpetuar o incluso incrementar los beneficios de sus miembros.
En su devenir transformador, la modernidad tuvo en la educación a una desus herramientas fundamentales.

Según Foucault, con su poder disciplinario la Escuela “fabrica individuos….cuerpos sometidos y ejercitados, cuerpos dóciles…aumenta las fuerzas del cuerpo (en términos económicos de utilidad) y disminuye esas mismas fuerzas (en términos políticos de obediencia)”.
Con esa finalidad, los Estados nacionales modernos fueron conformando sistemas educativos quetendieron a incluir a la totalidad de la población en su niñez y adolescencia. Estas construcciones sociales resultaron sumamente complejas y para administrarlas fue necesario crear un numeroso cuerpo de burócratas.

La escuela forma parte del Sistema Educativo y recibe de él reconocimiento y, en muchos casos subsidios. Por ello “El Ministerio”, que administra el Sistema en su conjunto, es un...