LA PROPIEDAD PREDIAL


CAPITULO I
CONCEPTO DE PROPIEDAD PREDIAL
I. CONCEPTO DE PROPIEDAD
I.1. DERECHO DE PROPIEDAD
II. CONCEPTO DE BIENES
II.1. CLASIFICACION DE LOS BIENES
III.1. CONCEPTO DE PREDIO
III.2. CLASES DE PREDIO
IV.CONCEPTO DE PROPIEDAD PREDIAL

















I. CONCEPTO DE PROPIEDAD
El Tribunal Constitucional Español1 nos dice que “la propiedad se configura como un haz defacultades individuales sobre las cosas; también se configura como un conjunto de deberes y obligaciones establecidos, de acuerdo con las leyes, en atención a valores o intereses de la colectividad, es decir, a la finalidad o utilidad social que cada categoría de bienes objeto de dominio esté llamado a cumplir”
Nuestro Código Civil define el concepto de propiedad en su artículo 923º2 “La propiedades el poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los límites de la ley.”
El Tribunal Constitucional3 indica que la propiedad es el “Poder jurídico que permite a una persona usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Así, el propietario puede servirse directamente del bien, percibir sus frutos yproductos, y darle destino o condición conveniente a sus intereses patrimoniales”.
Desde la perspectiva constitucional, el derecho fundamental a la propiedad, como los demás derechos, posee un doble carácter: de derecho subjetivo y, a su vez, de institución objetiva valorativa. Es decir, en nuestra Constitución se reconoce a la propiedad no sólo como un derecho subjetivo o individual, sino tambiéncomo una institución objetiva portadora de valores y funciones.
Dado su doble carácter, el derecho fundamental a la propiedad no es un derecho absoluto, sino que tiene limitaciones que se traducen en obligaciones y deberes a cargo del propietario, las cuales se encuentran previstas legalmente. Ello obliga, por un lado, a que el Estado regule su goce y ejercicio a través del establecimiento delímites fijados por ley; y, por otro, impone al titular del derecho el deber de armonizar su ejercicio con el interés colectivo. La función social es, pues, consustancial al derecho de propiedad y su goce no puede ser realizado al margen del bien común, el cual constituye, en nuestro ordenamiento constitucional, un principio y un valor constitucional.
I.1. DERECHO DE PROPIEDAD
Nuestra Constitución4nos dice que, “Toda persona tiene derecho: A la Propiedad y a la herencia”. Asimismo nos describe sus parámetros en el artículo 70º5 “El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armonía con el bien común y dentro de los límites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pública, declarada por ley, yprevio pago en efectivo de indemnización justipreciada que incluya compensación por el eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya señalado en el procedimiento expropiatorio”
La privación de la propiedad, como consecuencia del ejercicio de la potestad expropiatoria del Estado, no constituye un supuesto de limitación delderecho, sino de sacrificio del mismo. La diferencia es muy importante, ya que, a diferencia de lo que es propio de un supuesto de limitación o regulación del derecho de propiedad, que no es indemnizable, el efecto inmediato del ejercicio de la potestad expropiatoria es afectar el núcleo dominical de la propiedad, por lo que, de conformidad con el artículo 70° de la Constitución, su eficacia estácondicionada al pago previo, en efectivo, de la indemnización correspondiente.
II. CONCEPTO DE BIENES
Jorge Avendaño Valdez6 nos dice que “Los bienes son el objeto de los derechos reales. Bien es toda entidad, material o inmaterial, que es tomada en consideración por la ley, en cuanto constituye o puede constituir objeto de relaciones jurídicas. Los bienes se distinguen de las cosas”.
II.1....