La protección de datos de carácter personal como derecho fundamental

TEMA 3. LA PROTECCION DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL COMO DERECHO FUNDAMENTAL. PRINCIPIOS Y CONCEPTOS BASICOS. DERECHOS DE LOS CIUDADANOS. OBLIGACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. CESIONES Y COMUNICACIONES DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL


1. LA PROTECCION DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL COMO DERECHO FUNDAMENTAL


El Derecho Fundamental a la protección de datos de carácter personal no esreconocido como tal en todos los países. Sin embargo, hay una cuestión que cada vez despierta mayor unanimidad. Resulta preciso proteger a la persona respecto al desarrollo exponencial de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones, porque la posibilidad de un tratamiento cada vez más eficaz de sus datos no puede convertirse en un fin en sí mismo y, por tanto, realizarse al margen desu titular.


No es hasta la década de los noventa cuando el derecho a la protección de datos adquiera su reconocimiento como derecho fundamental de la persona. Además, se va a dar la circunstancia de que, paralelamente, dicho atributo va a ser reconocido tanto a nivel del Derecho Comunitario como del Derecho interno español.


El verdadero cambio, que propició que el derecho fundamental ala protección de datos de carácter personal fuese considerado como un derecho autónomo e independiente del derecho a la intimidad, superando el concepto de «derecho a la autodeterminación informativa», se produjo como consecuencia de la Sentencia del Tribunal Constitucional 292/2000, de 30 de noviembre.


Para ello resultan capitales las siguientes conclusiones extraídas de la citada Sentencia292/2000:


- «El concepto del derecho a la protección de datos tiene un ámbito más amplio que el del derecho a la intimidad». Por ello, los responsables que almacenen y traten datos de carácter personal deben cumplir, antes de proceder a su recogida, una serie de obligaciones que establece la normativa de protección de datos, es decir, tienen una «obligación de hacer»de carácter previo, ademásde una «obligación de no hacer», que se plasma en la necesidad de cumplir las prescripciones establecidas en la LOPD para no incurrir en ninguna vulneración de la normativa de protección de datos. Así, en el Fundamento Jurídico Sexto de la citada Sentencia se señala lo siguiente:


«La función del derecho fundamental a la intimidad del art. 18.1 CE es la de proteger frente a cualquier invasiónque pueda realizarse en aquel ámbito de la vida personal y familiar que la persona desea excluir del conocimiento ajeno y de las intromisiones de terceros en contra de su voluntad. En cambio, el derecho fundamental a la protección de datos persigue garantizar a esa persona un poder de control sobre sus datos personales, sobre su uso y destino, con el propósito de impedir su tráfico ilícito ylesivo para la dignidad y derecho del afectado. En fin, el derecho a la intimidad permite excluir ciertos datos de una persona del conocimiento ajeno, es decir, el poder de resguardar su vida privada de una publicidad no querida. De este modo, el objeto de protección del derecho fundamental a la protección de datos no se reduce sólo a los datos íntimos de la persona, sino a cualquier otro tipo dedato personal porque su objeto no es sólo la intimidad individual sino los datos de carácter personal.


- Pero también el derecho fundamental a la protección de datos posee una segunda peculiaridad que lo distingue de otros, como el derecho a la intimidad personal y familiar del art. 18.1 CE. Dicha peculiaridad radica en su contenido, ya que a diferencia de este último, que confiere a lapersona el poder jurídico de imponer a terceros el deber de abstenerse de toda intromisión en la esfera íntima de la persona y la prohibición de hacer uso de lo así conocido, el derecho a la protección de datos atribuye a su titular un haz de facultades consistentes en diversos poderes jurídicos cuyo ejercicio impone a terceros deberes jurídicos, y que sirven a la capital función que desempeña este...