la prueba

MANERA DE CONCLUSIÓN

- El tratamiento de la prueba en un determinado ordenamiento jurídico, responderá necesariamente a la concepción que sobre el proceso contencioso administrativose tenga por el legislador, y en la práctica, por aquella seguida por el Juez a manifestarse en el proceso.

- La regulación original establecida en la Ley Nº 27584 distaba mucho de unsistema de “plena jurisdicción” por el cual se busca asegurar un control de constitucionalidad y legalidad de la actuación administrativa y brindar una tutela amplia a los derechos eintereses de los administrados, respondiendo en algunos casos a un sistema de “mera revisión de la actuación administrativa”.

- Atendiendo a la naturaleza de “plena jurisdicción” queinspira al proceso contencioso administrativo, la modificación pese a enunciar también que la actividad probatoria se restringe a las actuaciones recogidas en el procedimiento administrativo,consagra ahora dos excepciones a dicha regla: a) que se produzcan nuevos hechos o, b) que se trate de hechos que hayan sido conocidos con posterioridad al inicio del proceso, pudiendoacompañarse los respectivos medios probatorios en ambos supuestos.

- La búsqueda de la verdad jurídica objetiva debe permitir la incorporación de medios probatorios extemporáneos, enaquellos casos en los que resulten relevantes o decisivos para la justa solución de la causa, o que de no admitirse y practicarse darían lugar a que se considere como verdad una simpleapariencia que no tiene nada que ver con lo que ocurrió en la realidad.

- La carga de la prueba debe corresponder a la Administración no sólo si en el proceso se controvierte la imposición deuna sanción, sino también respecto de todo acto administrativo de gravamen, debiendo probarse por parte de la administración, los presupuestos fácticos que concurrieron para su adopción.