La radio y la televisión en la era digital

La radio y la televisión en la era digital
oportunidades, desafíos y propuestas para garantizar la diversidad y el pluralismo en los medios

Gustavo Gómez Germano
C3 – Centro de Competencias en Comunicación Fundación Friedrich Ebert, febrero de 2007

INDICE

:: Introducción :: El punto de partida :: Digitalización, gestión del espectro y estándares El caso de la televisión digital Elcaso de la radio digital :: La paradoja de la transición digital El caso de la radio digital El caso de la televisión digital ¿Y al final de la transición? :: Los modelos de transición y regulación :: ¿Para qué la digitalización? :: BASES PARA UNA DEFINICION DEMOCRATIZADORA Los enfoques del problema y sus soluciones Principios y políticas sobre radiodifusión digital

Introducción Los crecientesprocesos de convergencia tecnológica basados en la digitalización muestran que los medios que hoy conocemos estarán disponibles en un mismo aparato o plataforma de múltiples prestaciones. La diferencia entre lo que hoy llamamos radio y televisión, sea recibida por aire (terrestre o satelital) o por cable, y la computadora, teléfono y otros, será más difícil de ver. Aunque no desapareceráncompletamente los receptores analógicos actuales en los países del MERCOSUR ni en el resto del Tercer Mundo, lo cierto es que se redefinirá el concepto de medio de comunicación tal como lo entendemos hoy. Los teléfonos celulares trasmitirán contenidos de TV, en los receptores de televisión escucharemos radio y nos conectaremos a internet, y a partir de la computadora podremos hacer llamadas telefónicas sinusar la red fija, ver TV o escuchar radio, todo a la vez. Hay quienes piensan que el aparato que ganará será nuestro viejo televisor, por la fuerte penetración que ya tiene en el mercado y su uso conocido y accesible a la mayoría de la población. A los efectos de este trabajo, no es importante definir cuál será el más importante. Sí interesa preguntarnos si el proceso de digitalización en lasseñales de radio y televisión, junto con la elección del estándar tecnológico, el modelo de transición desde lo analógico a lo digital y el marco regulatorio a adoptar, permitirán una democratización de las comunicaciones, con más pluralidad y diversidad de informaciones, voces y opiniones o consolidará y ampliará los procesos de concentración actuales.

El punto de partida Para analizar losescenarios futuros posibles, es inevitable tomar en cuenta la situación actual y las tendencias de mercado que predominan a nivel nacional, regional y mundial en materia de radiodifusión. En tal sentido se pueden identificar algunos aspectos que suponen serios condicionantes de esas posibilidades y que, a la vez, nos dan pistas para orientar la definición de los objetivos que deberían plantearse nuestrospaíses al abordar las políticas hacia la digitalización de radio y TV. Una de las amenazas más importantes a la diversidad y pluralidad es el crecimiento y consolidación de la concentración en la producción y distribución de los bienes y servicios culturales, incluidos los medios de comunicación, es un dato de la realidad y una de las amenazas más importantes. La concentración de bienes yservicios culturales, incluida la radiodifusión, es muy importante en América Latina y el Caribe y está en una etapa de consolidación y ampliación. Este proceso es la expresión de una dinámica global de concentración de poder económico y político que se convierte en una barrera creciente a los intentos de establecer políticas culturales nacionales guiadas por el interés público y que se evidencia, entreotras formas, en:

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control y acumulación de propiedades, creciente participación de capital extranjero en medios nacionales, centralización y homogeneización de contenidos, convergencia entre soportes tecnológicos diversos (entre telecomunicaciones y medios de comunicación, entre las nuevas tecnologías y las y tradicionales), debilitamiento y privatización de los servicios...