La Reelección Presidencial En Colombia

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LA REELECCIÓN PRESIDENCIAL EN COLOMBIA
La reelección1 presidencial en Colombia, ha sido motivo de debate durante los últimos años en la vida nacional, la modificación de la constitución política promovida por el ejecutivo, en cabeza del expresidente Álvaro Uribe Vélez en el año 2004, ha traído como consecuencia la inclusión de esta figura en el sistema democrático colombiano. En esa épocala discusión se centró en la legalidad del acto legislativo, pero poco se debatió acerca de la reelección en sí misma y sus implicaciones a futuro para el país. A continuación se pretende hacer una reflexión de las bondades de su implantación en Colombia, el análisis de los argumentos en su contra y las alternativas que frecuentemente se encuentran en la literatura. Realizado un recuento de lahistoria republicana, la única Constitución en nuestro país que permitió la reelección presidencial data de 1821, como agradecimiento a la campaña libertadora de Simón Bolívar (Buitrago, 2003, p. 75), luego la figura se elimina parcialmente en el acto legislativo del 20 de enero de 1830, donde se inhabilita al presidente en ejercicio para postularse como candidato (Buitrago, 2003, p. 25), modificaciónque se mantendría a través del tiempo, hasta la promulgación de la constitución de 1991, en la cual la reelección presidencial2 es expresamente prohibida. Finalmente el acto legislativo 02 del 2004, reglamenta la participación del presidente en las elecciones haciendo posible la figura de la reelección inmediata únicamente. Como vemos, históricamente la figura no ha sido popular en Colombia, encasos excepcionales los partidos políticos apoyaron un candidato para una posterior reelección cuando necesitaban la continuidad de unas políticas específicas, como fue el caso de Rafael Núñez y Alfonso López Pumarejo3, la literatura explica este fenómeno por la historia bipartidista de Colombia, donde los ciudadanos siempre estuvieron identificados con un partido político, y por lo tanto elpresidente era un accesorio de su estructura, el partido era quien realmente gobernaba (Buitrago, 2003, p. 74).

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Posibilidad de volver a desempeñar un cargo de elección popular, para un cargo que conlleve autoridad o mando, es entonces, un derecho que le asiste al ciudadano, para volver a elegir a quien ha ejercido alguna función (en este caso pública) susceptible de ser renovada por elecciónpopular, o el ejercicio pleno del derecho de postulación para quien ha ejercido la función y busca hacerlo por otra oportunidad. Puede además, ser inmediata si se trata de desempeñar el mismo cargo durante el periodo siguiente, o no-inmediata si por el contrario, la elección se realiza para un mismo cargo pero con algún intervalo de tiempo. (Buitrago, 2003, p. 1) 2 “No podrá ser elegido Presidente dela República el ciudadano que a cualquier título hubiere ejercido la presidencia”
(“Constitución política de Colombia”,1991,Art 197)
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Políticas como el cambio de federalismo a centralismo en el caso de Núñez, y la revolución en marcha para López Pumarejo. No se tienen en cuenta el caso del General Rojas Pinilla y el General Rafael Reyes, ya que la extensión de sus periodos presidenciales nofueron producto de una elección democrática.

2 Aunque es evidente que los partidos políticos son vitales para la participación de los ciudadanos en la democracia, como afirma (Cortez, 2006, p. 2), ”El Pluralismo de la sociedad es considerado un

Valor Superior, consagrado constitucionalmente y calificado como político, y con ello se pretende explicar la existencia de una diversidad degrupos que expresan este valor a través de los Partidos Políticos, quienes se convierten en sus voceros”. Experimentos en Colombia
como el Frente Nacional4, y los evidentes casos de corrupción e ineficiencia al interior de sus estructuras y en los cargos públicos que desempeñan sus miembros, han causado que los ciudadanos no se sientan identificados con estas organizaciones y por el contrario, la...